بلوغ سن 18 عاماً أثناء تقديم طلب الحصول على الجنسية التركية (تحليل قانوني محدث لعام 2026)

الإجابة المختصرة: إن بلوغ الطفل الذي كان تقل أعمارهم عن 18 عاماً تاريخ تقديم طلب الحصول على الجنسية التركية سن الرشد أثناء استمرار الفحص الإداري، لا يفقد الطلب صلاحيته تلقائياً. ومع ذلك، وقياساً على قاعدة أن الجنسية تُنتج أثرها اعتباراً من تاريخ صدور القرار، تعمد الإدارة أحياناً في الممارسة العملية إلى فصل ملف الطفل عن ملف الوالدين أو الامتناع عن إصدار قرار إيجابي بشأن الطفل. وتتمثل الأطروحة القانونية الأساسية التي يمكن الدفع بها ضد هذا الإجراء في وجوب تقييم عمر الطفل ووضعيته بناءً على تاريخ تقديم الطلب الذي تم إدخاله في سجلات الإدارة بناءً على استمارة الطلب.

هناك تمييز مهم هنا؛ ففي بعض قرارات مجلس الدولة (Danıştay) المتعلقة بالموضوع، تم منح الطفل الجنسية عبر بند قانوني آخر أثناء استمرار الدعوى، ولم يتم إصدار حكم قطعي في الموضوع نظراً لانتفاء محل النزاع. في المقابل، أشارت آراء مدعي عام مجلس الدولة في هذه الملفات إلى ضرورة اتخاذ تاريخ تقديم الطلب قبل بلوغ سن الرشد أساساً، وأنه لا يوجد سند قانوني لعدم البت في الطلب لمجرد بلوغ سن الرشد أثناء سير الإجراءات. بناءً على ذلك، ليس من الدقيق قانوناً القول بأن "مجلس الدولة اتخذ تاريخ الطلب أساساً قاطعاً" ولا القول بأن "الحق ينقضي حتماً بمجرد بلوغ سن الرشد".

ماذا يحدث إذا تم بلوغ سن 18 عاماً أثناء استمرار طلب الحصول على الجنسية التركية؟

غالباً ما تنشأ النزاعات بالترتيب التالي:

1. يقدم أحد الوالدين بطلب للحصول على الجنسية التركية بناءً على الاستثمار، أو البطاقة التركوازية (Turkuaz Kart)، أو أي سبب استثنائي آخر ورد في المادة 12 من القانون رقم 5901.
2. يتم إدراج الطفل الذي لم يكمل الثامنة عشرة من عمره في تاريخ تقديم الطلب ضمن ملف العائلة.
3. يبلغ الطفل سن الر十八ة (18) أثناء استمرار إجراءات الأمن والبحث الأرشيفي والتقييم الإداري.
4. يُصدر قرار إيجابي بشأن الوالدين؛ إلا أن اسم الطفل الذي بلغ سن الرشد لا يُدرج في القرار أو يتم فصل ملف الطفل.
5. يُطلب من الطفل تقديم طلب مستقل، أو لا يُبلغ بوضوح عن كيفية نتيجة الملف الحالي.

على الرغم من أن هذه الحالة تظهر بشكل خاص في ملفات الجنسية التركية عن طريق الاستثمار فإن ليس كل أنواع الجنسية تخضع لنفس القواعد. على سبيل المثال، وفقاً للمادة 11 من القانون رقم 5901، يُشترط في الشخص الذي يقدم بطلب بالطريقة العامة أن يكون بالغاً وممتعاً لأهلية الأداء بالفعل. والنقاش هنا لا يتعلق بالمتقدم البالغ المستقل، بل بالشخص الذي عُامل كطفل قاصر في ملف الوالدين.

كما أن المرحلة التي يمر بها ملف الطلب تعتبر مهمة أيضاً. فمراحل تسجيل الطلب الاستثنائي في النظام، والبحث الأرشيفي، وتقييم الوزارة، ومرحلة اتخاذ القرار تختلف عن بعضها البعض. للاطلاع على سير العمل العام للإجراءات، يمكنك مراجعة مقالنا بعنوان الإجراءات القانونية بعد طلب الحصول على الجنسية الاستثنائية و بيانات المديرية العامة لعمليات النفوس والجنسية بشأن الجنسية يمكن مراجعتها.

الأساس القانوني: القانون رقم 5901 ولائحة التطبيق

لا يكفي الاكتفاء بحكم واحد في نزاع بلوغ سن الثامنة عشرة وقت تقديم الطلب. قانون الجنسية التركية رقم 5901, اللائحة التنفيذية لقانون الجنسية التركية ويجب تقييم المبادئ الدستورية معاً.

المادة 10 من القانون رقم 5901: هل استيفاء الشروط يمنح حقاً مطلقاً؟

وفقاً للمادة 10 من القانون، فإن استيفاء الشروط المطلوبة للحصول على الجنسية لا يمنح الشخص حقاً مطلقاً في القبول في الجنسية. فللإدارة مجال تقييم وتقدير. ومع ذلك، فإن وجود سلطة التقدير لا يعني أن الإدارة يمكنها إنشاء معايير مختلفة دون أساس قانوني، أو إصدار نتائج مختلفة لقضايا متشابهة دون سبب، أو استبعاد إجراءاتها من الرقابة القضائية.

لذلك، يجب الإجابة على سؤالين بشكل منفصل في النزاع الماثل: وفقاً لأي حكم تم تضمين الطفل في ملف الوالدين؟ وما هو السبب القانوني الملموس والواضح لإجراء الإدارة بفصل الطفل عن الملف أو عدم شمله ضمن نطاق القرار الإيجابي؟

المادة 12 من القانون رقم 5901: الطفل غير البالغ أو المعال

في طلبات الحصول على الجنسية الاستثنائية المحددة في نطاق الفقرة الفرعية (ب) من الفقرة الأولى للمادة 12 من القانون؛ فإن زوج/ة مقدم الطلب الأجنبي، فضلاً عن الطفل الأجنبي غير البالغ أو المعال الخاص به وبزوجته، يمكن أن يدخلوا أيضاً في نطاق التنظيم. ويُعد تسجيل الطفل في ملف العائلة بشكل أصولي في تاريخ تقديم الطلب نقطة البداية لنقاش السن.

مفهوم "الطفل المعال" ليس هو نفس مفهوم "الطفل غير البالغ". حتى لو بلغ الشخص سن الثامنة عشرة، فيمكنه الادعاء بأنه يمكن تقييمه في صفة الطفل المعال لأسباب مثل الحالة الصحية أو الحاجة إلى الرعاية المستمرة. ومع ذلك، لا يتم قبول هذه الصفة تلقائياً؛ بل يجب إثباتها بمستندات ملموسة وحديثة.

المادة 20 من القانون رقم 5901: متى ينتج القرار أثره القانوني؟

تنص المادة 20 من القانون على أن القرارات المتعلقة باكتساب الجنسية التركية بقرار من السلطة المختصة اعتباراً من تاريخ القرار، ستدخل حيز التنفيذ. وتنظم المادة ذاتها وضع الأطفال الذين تكون ولايتهم بيد أحد الأبوين في حال اكتسابهم الجنسية بموافقة الزوج الآخر، وكذلك في حال اكتساب الأب والأم للجنسية معاً.

يتمثل النهج المتبع إدارياً في أن الشخص الذي يبلغ سن الرشد في تاريخ القرار لم يعد بإمكانه المعاملة بصفة طفل تبعاً لوالديه. وفي المقابل، فإن الرأي المثار ضد ذلك هو أن القاعدة الواردة في المادة 20 تحدد التاريخ الذي تبدأ فيه الجنسية بإنتاج آثارها، وهي وحدها لا تحل مسألة التاريخ الذي تثبت فيه شروط التقديم.

المادة 64/6 من اللائحة التنفيذية: كيف يتم تحديد تاريخ التقديم؟

وفقاً للفقرة السادسة من المادة 64 من اللائحة التطبيقية، يُعد تاريخ التقديم في معاملات الجنسية هو التاريخ الذي يتم فيه تسجيل استمارة الطلب ضمن سجل المستندات لدى جهة التقديم. هذا النص واضح وصريح في تحديد وقت تقديم الطلب.

وعلى الرغم من ذلك، فإن نص المادة 64/6 لا يتضمن عبارة صريحة تنص على أن "سن الطفل يتم تثبيته في جميع الأحوال في تاريخ التقديم". ولهذا السبب، وعلى الرغم من كون هذا النص يشكل أساساً قانونياً قوياً، إلا أنه يجب طرحه جنباً إلى جنب مع المادتين 12 و20 من القانون، وطريقة إدراج مقدم الطلب في الملف، ومبررات الإجراء الإداري، فضلاً عن مبادئ الأمن القانوني وحماية وحدة الأسرة.

المادتان 41 و66 من الدستور

المبادئ المتعلقة بدولة القانون والرقابة القضائية المنصوص عليها في دستور الجمهورية التركية تنص المادة 66 على أن الجنسية تُكتسب بالشروط التي يحددها القانون. بينما تحدد المادة 41 الإطار الدستوري المتعلق بحماية الأسرة. إن مبدأ وحدة الأسرة ليس سبباً مستقلباً للاكتساب يوجب منح الجنسية بمفرده، ولكنه مبدأ مهم يمكن أخذه بعين الاعتبار في تفسير أحكام القانون والرقابة على تناسب الإجراء الإداري.

هل يتم الاعتداد بتاريخ تقديم الطلب أم تاريخ صدور القرار؟

لا يوجد في التشريعات حكم خاص يزيل كافة الشكوك على النحو التالي: "إذا أتم الشخص الذي كان طفلاً وقت تقديم الطلب سن 18 أثناء العملية، تنتج النتيجة الفلانية قطعاً". وينشأ النزاع عن تفسير الأحكام المختلفة.

الأطروحة التي يمكن طرحها لصالح تاريخ الطلب ليست هي الادعاء بأن الطفل أصبح مواطناً تركياً تلقائياً. بل إن الإدعاء القانوني الأكثر توازناً هو: إذا كانت الإدارة تستبعد الشخص الذي تم ضمه إلى الملف كطفل في تاريخ تقديم الطلب، لمجرد أنه أكمل سن الثامنة عشرة خلال فترة التحقيق الخاصة بها، فعليها أن توضح هذا الخيار بناءً على سند قانوني صريح ومبرر خاضع للرقابة.

من جهة أخرى، ونظراً للمادة 10 من القانون رقم 5901، فإن استيفاء شرط السن في تاريخ تقديم الطلب لا يعني بالضرورة اكتساب الجنسية حتماً بمفرده. كما يتم تقييم الأمن القومي والنظام العام، وفحص الشروط الأخرى الخاصة بنوع الجنسية التي يستند إليها الطلب بشكل مستقل.

ماذا تقول قرارات مجلس الدولة (Danıştay) بخصوص هذا النزاع؟

عرضت على الدائرة العاشرة لمجلس الدولة (Danıştay 10. Dairesi) ملفات متعددة تتعلق بأشخاص كانوا دون سن الثامنة عشرة في تاريخ تقديم الطلب ولكنهم بلغوا سن الرشد في تاريخ القرار. التوثيق الكامل للقرارات البحث في قرارات مجلس الدولة يمكن البحث عنه برقم الاساس ورقم القرار على شاشته.

أهمية ملف القضية رقم 2019/10085

في هذا الملف، تقدم أب يحمل الجنسية اليمنية في 4 مارس 2019 بطلب للحصول على الجنسية الاستثنائية لصالح زوجته وأطفاله. وعند تقديم الطلب، كان الطفلان التوأمان المولودان في 23 أبريل 2001 دون سن الثامنة عشرة. أما عندما صدر القرار الرئاسي رقم 1093 بتاريخ 9 مايو 2019، فقد كان الطفلان قد أتما سن الثامنة عشرة، ولهذا السبب لم يتم تضمين أسمائهما في نطاق القرار الإيجابي.

دفعت الإدارات المدعى عليها بأنه يتم أخذ تاريخ القرار بعين الاعتبار في اكتساب الجنسية، وأن الأطفال كانوا بالغين في تاريخ القرار. أما مدعي عام مجلس الدولة، فقد قيّم أحكام القانون رقم 5901 واللائحة التنفيذية معاً، وأبدى رأياً مفاده أنه يكفي تقديم الطلب قبل بلوغ سن الرشد لكي يتمكن الأطفال من اكتساب الجنسية تبعاً للأب والأم.

أثناء استمرار الدعوى، تم منح الأطفال الجنسية التركية بموجب القرار الرئاسي رقم 6025 بتاريخ 13 سبتمبر 2022 في نطاق المادة 12/1-ج من القانون رقم 5901. وبناءً على ذلك، لم تتخذ الدائرة العاشرة لمجلس الدولة قراراً في الموضوع لانتفاء محل النزاع. ومن الهام تحميل مصاريف الدعوى وأتعاب المحاماة على الإدارات المدعى عليها؛ إلا أن هذه النتيجة لا تعني أن الدائرة قد أصدرت حكماً ملزماً في الموضوع مفاده أن "تاريخ الطلب يُعتمد أساساً قطعياً".

لماذا يجب كتابة رأي مدعي عام مجلس الدولة بشكل منفصل عن قرار الدائرة؟

قد تُشكّل رأي مدعي عام Danıştay تقييماً قوياً بشأن المسألة القانونية في الملف، إلا أنه لا يُعد حكماً لهيئة المحكمة التي أصدرت القرار. وبالمثل، لا يمكن مساواة رأي القاضي المقرّر (tetkik hâkimi) بقرار الدائرة (Daire). وفي هذه الملفات، لم تقم الدائرة بالخوض في أساس النزاع نظراً لاكتساب الأشخاص الجنسية لاحقاً.

هذا التمييز ذو قيمة عالية في التطبيق العملي. يمكن استخدام رأي المدعي العام في عريضة الدعوى لدعم الأطروحة القائمة على تاريخ التقديم أساساً؛ إلا أنه لا يصح عرضه بصيغة "أن Danıştay قد شكل سابقة قضائية قطعية في هذا الشأن". ففي كل ملف جديد، يتم تقييم تاريخ المعاملة، وتاريخ ميلاد الطفل، وطلب التقديم، والروابط الأسرية، ومبررات الإدارة، والمعاملات اللاحقة بشكل منفصل.

هل قرار عدم محل لصدور حكم (Karar Verilmesine Yer Olmadığı Kararı) يُعتبر كسباً للدعوى؟

لا. إن قرار "عدم محل لصدور حكم" يوضح أن النزاع قد زال أثناء المحاكمة. ولا ترى المحكمة أو Danıştay ضرورة بعد الآن لبحث أساس الإجراء المطلوب إبطاله. وعلى الرغم من أن حصول المدعي على الجنسية لاحقاً يُنتج فعلياً نتيجة لصالحه، إلا أن هذا القرار الإجرائي ليس حكماً ذو أساس قطعي يفيد بأن الإجراء الأصلي موضوع الدعوى كان مخالِفاً للقانون.

وبشكل مشابه، فإن تحميل المصاريف القضائية على الإدارة قد يكون له دلالة من حيث تحديد الجهة التي تسببت في الدعوى؛ ولكنه لا يثبت بمفرده أن الإجراء باطل ومخالف للقانون بكافة عناصره.

ما الذي يجب على الشخص الذي تم فصل ملفه بسبب بلوغ سن 18 عاماً القيام به؟

الإجراء الواجب اتخاذه أولاً ليس تقديم طلب جنسية جديد فوراً. بل يجب أولاً تحديد الإجراء الإداري الذي تم اتخاذه في ملف الأسرة الحالي ومتى تم العلم بهذا الإجراء. لأن الطلب الجديد لا يوقف تلقائياً ميعاد رفع الدعوى الذي بدأ يسري بالنسبة للإجراء السابق، وقد لا يكون كافياً بمفرده من حيث حماية الادعاءات الناشئة عن الطلب السابق.

1. توثيق تاريخ التقديم وإدراج الطفل في الملف

يجب جمع تاريخ تسجيل عريضة النموذج، ورقم الطلب، وقائمة العائلة، وشهادة الميلاد، وجواز السفر، ووثيقة قبول الطلب إن وجدت. إذ إن رسالة الحالة الموجودة في شاشة الاستعلام الإلكترونية وحدها قد لا تكفي دائماً لإثبات تاريخ الطلب ومحتوى الملف.

2. فحص القرار المتعلق بأحد الوالدين ووضع الطفل بشكل منفصل

يجب التحقق مما إذا كان اسم الطفل مدرجاً في وثيقة الموافقة أو الإعلان التي تثبت حصول الوالد على الجنسية أم لا. وحول طبيعة مثل هذه الوثائق وثيقة إعلان الموافقة على قرار الجنسية يوجد معلومات تفصيلية في مقالنا.

إن عدم وجود اسم الطفل في القائمة لا يوضح دائماً بمفرده أيّاً من احتمالات رفض الملف، أو فصله، أو أنه لا يزال قيد التقييم قد تحقق. إن طلب معلومات خطية وصريحة من الإدارة يُعد أمراً مهماً من حيث تحديد الإجراء القطعي الواجب التنفيذ الذي يمكن أن يكون موضوعاً للدعوى.

3. تسجيل تواريخ التبلغ والاطلاع

يجب الاحتفاظ بتاريخ تبليغ قرار الجنسية، أو خطاب الرفض، أو الإشعار المتعلق بفصل الملف. وحتى في حال عدم وجود تبليغ رسمي، فإن تاريخ الاطلاع على الإجراء بطريقة أخرى يمكن أن يكتسب أهمية في النزاعات المتعلقة بمهلة رفع الدعوى. ولهذا السبب، يجب الحفاظ على البريد الإلكتروني، وشاشة e-Devlet، والخطابات الإدارية، والردود على الائتمان (العرائض)، ومحاضر التسليم.

4. عدم اختيار المحكمة قبل تحديد نوع القرار الإداري

قد يكون موضوع الدعوى هو عدم إدراج اسم الشخص صراحةً في قرار رئاسي. وفي ملف آخر، قد يكون هناك قرار رفض صريح أو إجراء إغلاق ملف منفصل صادر عن الوزارة، أو ولاية (محافظة)، أو مديرية النفوس. تختلف الجهة القضائية المختصة والصلاحية المكانية باختلاف الجهة التي أصدرت القرار والبيئة القانونية للإجراء.

كيف يتم تقييم الطلب الإداري ودعوى الإلغاء؟

الطلب الإداري في نطاق المادة 11 من قانون الإجراءات الإدارية İYUK

أحكام قانون إجراءات القضاء الإداري رقم 2577 تمنح المادة 11 أصحاب الشأن الحق في التقدم بطلب إلى السلطة الرئاسية، أو إلى الجهة التي أصدرت القرار في حال عدم وجود سلطة أعلى، وذلك لإلغاء القرار أو سحبه أو تعديله أو اتخاذ إجراء جديد قبل رفع الدعوى الإدارية. وإن الطلب المقدم في المدة المحددة ولدى الجهة الصحيحة قد يؤدي إلى التأثير المنصوص عليه قانوناً على مهلة رفع الدعوى. وإذا لم يتم الرد خلال ثلاثين يوماً، يعتبر الطلب مرفوضاً.

ومع ذلك، لا تُعتبر كل عريضة طلباً بموجب المادة 11 من قانون الإجراءات الإدارية İYUK، ولا يوقف كل طلب مهلة رفع الدعوى. يجب فحص مضمون العريضة، والجهة المقدمة إليها، وتاريخ الطلب، والإجراء محل الدعوى معاً. ولا يُفترض أن طلب الحصول على المعلومات أو الاستعلام عن الملف يوقف مهلة رفع الدعوى.

مهلة رفع الدعوى

ما لم يُنص على مهلة مختلفة في قانون خاص، فإن مهلة رفع دعوى الإلغاء العامة في المحاكم الإدارية ومجلس الدولة Danıştay هي 60 يوماً. وتُحدد التاريخ الذي تبدأ فيه المهلة بناءً على: ما إذا كان القرار قد تم تبليغه أم لا، ومتى وكيف علم الشخص بالقرار، والطلبات الإدارية السابقة، وطبيعة الإجراء محل الدعوى.

لهذا السبب، فإن الحساب العام مثل "60 يوماً في جميع الأحوال اعتباراً من قرار الجنسية للوالدين" أو "تبدأ المهلة في اليوم الذي يبلغ فيه الطفل سن 18 عاماً" ليس صحيحاً. قد يؤدي تجاوز المهلة إلى رفض المحكمة للدعوى دون الخوض في موضوع النزاع بتاتاً. بالنسبة لقرارات الرفض والمهلات في طلبات الجنسية، رفض طلب الجنسية ودعوى الإلغاء يمكنكم أيضاً مراجعة دليلنا.

المحكمة المختصة صاحبة الولاية

دعاوى الإلغاء المرفوعة مباشرة ضد القرارات الرئاسية، المادة 24 من قانون مجلس الدولة رقم 2575 تدخل ضمن اختصاص مجلس الدولة Danıştay كمحكمة درجة أولى وفقاً لـ . وفي المقابل، قد لا تكون المحكمة المختصة وصاحبة الصلاحية هي نفسها في مواجهة القرار القطعي الصادر عن الوزارة أو الولاية أو أي جهة إدارية أخرى. وبدل الاعتماد المطلق على فكرة "أن دعوى الجنسية ترفع دائماً في محكمة أنقرة الإدارية"، يجب تحديد الجهة المصدرة للقرار المراد إبطاله وطبيعته القانونية.

هل تمنح المحكمة الجنسية مباشرة؟

في دعوى الإلغاء، لا يمكن للمحكمة أن تحل محل الإدارة وتقوم بمنح الشخص الجنسية التركية مباشرة. فالجهة القضائية تراقب القرار محل الدعوى من حيث الاختصاص، والشكل، والسبب، والموضوع، والغاية. وإذا تم إلغاء الإجراء، تلتزم الإدارة باتخاذ إجراء جديد بما يتوافق مع مبررات قرار المحكمة.

من الممكن أن تقوم الإدارة بمنح الشخص الجنسية بناءً على سبب قانوني آخر أثناء استمرار الدعوى، وهذا ما حدث في ملفات مجلس الدولة (Danıştay) التي تم فحصها. إلا أنه لا توجد قاعدة أو ضمانة بأن يحدث ذلك في كل دعوى.

هل يمكن طلب وقف التنفيذ؟

يمكن طلب وقف التنفيذ بالتزامن مع رفع دعوى الإلغاء. ولتحقيق ذلك، يجب توفر شرطين معاً وهما: أن يترتب على تطبيق القرار الإداري ضرر يصعب أو يستحيل تداركه، وأن يكون القرار مخالفاً للقانون بشكل واضح. إن قبول الطلب ليس تلقائياً؛ بل يجب توضيح التأثيرات الملموسة على التعليم، أو الإقامة، أو وحدة الأسرة، أو السفر بالمستندات. للحصول على معلومات إضافية حول الهيكل العام للقضاء الإداري، يمكنك زيارة صفحتنا الخاصة بـ القانون الإداري والدعاوى الإدارية .

ما هي المستندات التي يجب الاحتفاظ بها والتى يمكن استخدامها في الدعوى؟

في نزاعات العمر وتاريخ التقديم، تكون المستندات التي توضح التسلسل الزمني للأحداث أكثر حسمًا من السرد المجرد. وينبغي بشكل خاص البحث عن السجلات التالية في الملف:

• استمارة طلب الحصول على الجنسية وتاريخ تسجيلها في الوثائق،
• رقم الطلب والصور المؤرخة لشاشات الاستعلام عبر الإنترنت،
• شهادة ميلاد الطفل، وجواز سفره، وترجماته المستوفية للشروط القانونية،
• القائمة أو وثيقة التسليم التي تثبت إدراج الطفل في الملف العائلي،
• وثيقة الموافقة/الإعلان على الجنسية الخاصة بالوالدين وقرار رئيس الجمهورية إن وُجد،
• الخطاب الإداري الذي يوضح أن اسم الطفل غير مدرج في القائمة أو أن الملف قد تم فصله،
• إخطار الرفض، أو إغلاق الملف، أو إجراء التقييم المنفصل،
• الطلبات المقدمة إلى مديرية النفوس والمديرية العامة لشوؤن النفوس والجنسية مع ردودها،
• البريد الإلكتروني، أو سجل بوابة e-Devlet، أو محضر التسليم الذي يوضح تاريخ التبليغ والعلم،
• في حال الادعاء بوجود تبعية الطفل: التقارير الطبية، والمستندات التي تثبت حاجة الرعاية والتبعية الاقتصادية،
• السجلات الحديثة التي توضح التأثيرات على الإقامة، والتعليم، ووحدة الأسرة.

لا يُكتفى بوجود المستندات فحسب، بل يجب تقديمها ضمن تسلسل زمني متسق مع بعضها البعض. يمكن توضيح تاريخ التقديم، وعيد الميلاد الثامن عشر، وتاريخ القرار المتعلق بالوالدين، والإجراءات اللاحقة المتعلقة بالطفل، تواريخ التبليغ في جدول زمني مستقل.

ملف الجنسية وإذن الإقامة منفصلان عن بعضهما البعض

إن استمرار طلب الحصول على الجنسية لا يمنح الأجنبي حق الإقامة غير المحدودة في تركيا تلقائياً. يجب التحقق بشكل إضافي من نوع إقامة الطفل الحالية وتاريخ سريانها. وعلى الرغم من أهمية بلوغ سن الثامن عشر من حيث إقامة العائلة، إلا أن وضع كل شخص قد يختلف وفقاً للتعليم، ومدة الإقامة السابقة، وأنواع الإقامات الأخرى التي يمكن التقديم لها.

وفقاً لتوضيحات رئاسة إدارة الهجرة بشأن إذن الإقامة فإن إذن الإقامة العائلية يمنح الطفل الحق في التعليم في مؤسسات التعليم الابتدائي والثانوي حتى سن الثامن عشر دون الحاجة إلى الحصول على إذن إقامة طالب منفصل. يجب تقييم نوع الإقامة المناسب في الوقت المناسب لكي يحافظ الشخص الراشد على بقائه القانوني. الإطار القانوني لأنواع الإقامات مذكور في قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458 تم تنظيمها. وفيما يتعلق بالموضوع إذن إقامة العائلة, إذن إقامة الطالب و قواعد طلب الانتقال لإذن الإقامة أدلتنا الإرشادية.

إن تقديم الطلب الإداري أو رفع دعوى منازعة الجنسية لا يؤدي تلقائياً إلى تمديد مدة إقامة الإقامة. يجب متابعة هاتين المسألتين بشكل متوازٍ ومستقل عن بعضهما البعض.

أبرز الأخطاء المرتكبة في التطبيق العملي

• افتراض أن عدم وجود اسم الطفل في وثيقة الموافقة يعد رفضاً تلقائياً: يجب أولاً تحديد الإجراء القطعي وأسبابه خطياً.
• الكتفاء بتقديم طلب جديد: الملف الجديد لا يحمي تلقائياً ميعاد رفع الدعوى ضد الإجراء السابق.
• الاعتقاد بأن كل استدعا/طلب يوقف ميعاد رفع الدعوى: المراسلات التي لا تستوفي شروط المادة 11 من قانون الإجراءات الإدارية (İYUK) قد لا تؤثر على المواعيد.
• رفع دعوى ضد الإجراء الخاطئ: قرار رئيس الجمهورية، وإجراء الوزارة، وخطاب المحافظة ليست ذات طبيعة قانونية واحدة.
• تقديم رأي مدعي عام مجلس الدولة (Danıştay) على أنه قرار صادر عن الغرفة: يجب حتماً الحفاظ على التمييز بين الرأي والحكم القضائي.
• اعتبار قرار زوال الموضوع بمثابة قرار إلغاء في الموضوع: في القضايا التي تنتهي بمنح الجنسية لاحقاً، قد لا تكون مشروعية الإجراء الأول قد حسمت بقرار نهائي.
• إغفال وضع الإقامة: يجب استيفاء شروط الإقامة القانونية بشكل مستقل أثناء استمرار ملف الجنسية.

حول وثائق المحكمة الواردة في الصفحة الحالية

المستندات مجهولة المصدر التالية هي أمثلة مستمدة من دعوى إدارية أقمناها نيابة عن موكلينا، تتعلق بملف جنسية لشخص أصبح بالغاً أثناء عملية التقديم. لا يُقصد بهذه المستندات ضمان النجاح أو النتيجة للدلالة على تحقق ذات النتيجة في كل نزاع، بل وُضعت بهدف توضيح الوقائع المادية والمسائل القانونية التي يمكن عرضها على القضاء في مثل هذه الملفات.

الأسئلة الشائعة

هل تضيع حقوق الطفل الذي يبلغ سن الثامنة عشرة أثناء طلب الحصول على الجنسية؟

لا يمكن القول إن الطلب باطل تلقائياً. يجوز للإدارة فصل الملف بالاستناد إلى تاريخ القرار؛ وفي مقابل ذلك، يمكن الدفع بأن الطفل لم يكن بالغاً في تاريخ تقديم الطلب، وأنه أُدرج في ملف العائلة أصولاً، وأنه لا ينبغي أن يترتب على التأخير الإداري أثر يضر بصاحب الطلب. ويتم تقييم النتيجة وفقاً لنوع الطلب والإجراء العيني.

على أساس أي تاريخ يتم احتساب السن في طلب الجنسية؟

تعرّف المادة 64/6 من اللائحة التنفيذية تاريخ التقديم بأنه التاريخ الذي تسجل فيه استمارة الطلب لدى ديوان الجهة الملقاة عليها الاستلام. ومع ذلك، قد تطبق الإدارة ممارسة مختلفة استناداً إلى وجوب ترتب أثر الجنسية اعتباراً من تاريخ القرار، ووجوب أن يكون الشخص بالغاً في تاريخ القرار. ولهذا السبب، أصبحت هذه المسألة موضع نزاع في التطبيق العملي.

هل يجب بالضرورة تقديم طلب منفصل للشخص الذي أتم سن الثامنة عشرة؟

يُعد فصل الملف أمداً ممكناً في التطبيق العملي؛ إلا أنه لا يمكن القول إنه واجب قانوناً ومحسوم في كل الأحوال. ولا ينبغي الاستنتاج بأن تقديم طلب جديد هو الخيار الوحيد دون فحص تاريخ تسجيل الطلب الحالي، والنطاق القانوني الذي أُدرج الطفل بموجبه في الملف، والمبررات الخطية للإدارة.

ما العمل إذا حصل الوالدان على الجنسية ولم يُذكر اسم الطفل في القرار؟

يجب أولاً الحصول على وثيقة قرار الأبوين، وتسجيل طلب الطفل، وتاريخ التبليغ. ويجب الاستعلام خطياً من الإدارة عما إذا تم رفض ملف الطفل أو فصله أو ما زال قيد التقييم، وإذا كان هناك خطر على ميعاد رفع الدعوى، فيجب إجراء التقييم القانوني دون انتظار.

هل تقديم طلب إلى الإدارة يوقف مهلة رفع الدعوى؟

ليست كل عريضة توقف الميعاد. فالطلب المقدم وفقاً للمادة 11 من قانون الإجراءات الإدارية (İYUK) وفي الميعاد والموجّه إلى الجهة المختصة هو وحده الذي يمكن أن يترتب عليه الأثر القانوني المنصوص عليه في القانون. ولا ينبغي افتراض أن طلب الحصول على المعلومات أو الاستعلام عن الملف سيؤدي إلى وقف الميعاد.

كم تبلغ مدة رفع الدعوى؟

إذا لم يكن هناك ميعاد خاص، فالمدة العامة هي 60 يوماً. ومع ذلك، فإن تاريخ البدء يختلف بناءً على تبليغ القرار، أو العلم به، وما إذا تم تقديم طلب إداري أم لا، وطبيعة القرار موضوع الدعوى. ولهذا السبب، يجب حساب الميعاد بناءً على الملف.

هل تُرفع الدعوى أمام مجلس الدولة أم أمام المحكمة الإدارية؟

في بعض الدعاوى التي تُرفع مباشرة ضد قرار رئيس الجمهورية، يكون مجلس الدولة (Danıştay) مختصاً بوصفه محكمة درجة أولى. أما بالنسبة للقرار النهائي الصادر عن الوزارة أو الوالي أو أي جهة أخرى، فقد تختلف المحكمة المختصة محلياً وظيفياً. ولا ينبغي اختيار المحكمة قبل تحديد القرار المطلوب إبطاله.

هل يمكن للمحكمة منح الجنسية التركية للشخص مباشرة؟

لا. القضاء الإداري لا يحل محل الإدارة في اصدار قرار الجنسية. بل يبطض القرار الإداري الذي يراه مخالفا للقانون؛ وتقوم الإدارة باتخاذ إجراء جديد بما يتوافق مع حيثيات قرار المحكمة.

هل أصدر مجلس الدولة قراراً سوابقياً نهائياً في هذا الشأن؟

في الملفات التي تحمل أرقام الأساس E.2019/10085، E.2019/12203 و E.2019/9644 التي تم فحصها، تم منح المدعين الجنسية أثناء المحاكمة، ولهذا السبب أصبحت الدعاوى بدون موضوع (غير ذات صلة). وهناك آراء هامة للادعاء العام تأخذ تاريخ التقديم أساساً؛ إلا أن الدائرة لم تصدر حكماً نهائياً بالإبطال بشأن موضوع النزاع في هذه الملفات.

هل يُشترط الحصول على إذن إقامة أثناء نظر دعوى الجنسية؟

نعم. طلب الحصول على الجنسية أو الدعوى المتعلقة بالجنسية لا توفر وحدها حق الإقامة القانونية ولا تمدد تصريح الإقامة الحالي تلقائياً. ويجب متابعة نوع إذن الإقامة المناسب وفترة الانتقال بشكل منفصل.

الخاتمة

بلوغ سن 18 عاماً أثناء تقديم طلب الجنسية التركية يولد تعارضاً هاماً بين تاريخ التقديم وتاريخ القرار، لا سيما في ملفات الجنسية الاستنائية التابعة للأبوين. وفي حين تحدد اللائحة تاريخ التقديم بوضوح، تستطيع الإدارة فصل الشخص عن ملف العائلة بالاعتماد على قاعدة تاريخ القرار الواردة في المادة 20 من القانون.

الملفات المعروضة على مجلس الدولة تظهر أن هذه المشكلة ليست نظرية. ومع ذلك، فإن الدعاوى التي تصبح بلا موضوع بسبب منح الجنسية لاحقاً، لا ينبغي تقديمها على أنها قرارات إبطال نهائية تتعلق بموضوع النزاع. ورغم أن آراء المدعي العام التي تأخذ تاريخ التقديم أساساً توفر حجرة قانونية قوية، إلا أنه يجب تحديد وثائق كل ملف، ومبررات القرار، وتاريخ التبليغ، والمحكمة المختصة بشكل مستقل.

عند مواجهة حالة مشابهة، يجب الحصول دون إبطاء على وثيقة الطلب، والسجلات التي تثبت إدراج الطفل في الملف، والقرار المتعلق بالأبوين، والإجراء الخطي المتعلق بالطفل. للحصول على معلومات عامة حول الموضوع قانون الأجانب والجنسية مع صفحتنا و معلومات الاتصال الخاصة بنا يمكن مراجعتها.

---

الكاتب: المحامي Batın YILMAZ – نقابة محامي إسطنبول، الرقم التسلسلي: 77008

آخر تحديث: 3 أكتوبر 2026

معلومات قانونية: تم إعداد هذا المحتوى بغرض تقديم معلومات قانونية عامة. قد تختلف نتيجة القضية العينية وفقاً لنوع الطلب، وتاريخ المعاملة، والتبليغ، والوثائق الموجودة في الملف، والتشريعات السارية. لا يتضمن المحتوى أي ضمان لعمل أو نتيجة، وقد تم إعداده مع مراعاة حظر الإعلانات القانونية وقواعد آداب المهنة.