إلغاء كود التقييد Ç-149 لعدم وجود أدلة ملموسة

قامت المحكمة الإدارية 26 في Ankara بإلغاء حظر الدخول إلى تركيا بموجب كود التقييد Ç-149 المفروض دون تقديم معلومات ووثائق ملموسة تثبت أن الأجنبي يمثل خطراً على النظام العام أو الأمن العام. أُشير في السجلات المقدمة إلى الملف إلى وجود تقييم سلبي بحق الأجنبي، إلا أنه تعذر إبراز الواقعة الشخصية أو الفعل أو البيانات القابلة للتحقق التي يستند إليها هذا التقييم.

الإجابة المختصرة: لا يعد استخدام الإدارة لعبارة "النظام العام" أو "الأمن العام" كافياً بحد ذاته لحظر الدخول. بل يجب أن يستند الإجراء إلى معلومات أو وثائق ملموسة قابلة للرقابة القضائية وذات صلة بالأجنبي المعني. وقد وجد Ankara 26. İdare Mahkemesi أن إجراء كود التقييد Ç-149 الذي لم يُقدم له سند بهذا الوصف مخالفاً للقانون.

الدعوى التي تم بحثها في هذا المقال، قد رُفعت وتُمودِعت بصفتي وكيل المدعي تم رفعها ومتابعتها من قبل المحامي Av. Batın Yılmaz. يتم فحص القرار بعد إزالة اسم الطرف، معلومات الاتصال، معلومات التبليغ الإلكتروني وغيرها من البيانات الشخصية التي قد تسمح بتحديد الهوية. ينتج القرار أثره فقط فيما يتعلق بالنزاع الملموس ولا يشكل ضمانة للنتيجة بالنسبة للملفات المماثلة.

بطاقة القرار

المحكمة	Ankara 26. İdare Mahkemesi
رقم الأساس	2023/2678
رقم القرار	2024/2185
تاريخ القرار	2 تموز 2024
الإجراء محل الدعوى	حظر الدخول إلى تركيا برمز التقييد Ç-149 المؤرخ في 26 أيلول 2022
مُبرر القرار	تقييم سلبي من حيث النظام العام والأمن العام
المسألة القانونية الأساسية	ما إذا كان التقييم السلبي مدعوماً بمعلومات وثائق ملموسة أم لا
الحكم	إلغاء الإجراء محل الدعوى
طريق الطعن	الاستئناف أمام Ankara Bölge İdare Mahkemesi خلال 30 يوماً من تاريخ التبليغ

كيف نشأ النزاع؟

خضع المدعي الأجنبي للرقابة الحدودية أثناء محاولته دخول تركيا عبر مطار إسطنبول (İstanbul Havalimanı). ونتيجة للتدقيق والتقييم، جرى تطبيق إجراء الراكب غير المقبول بحقه وتم إنشاء سجل تقييد Ç-149 بحجة النظام العام والأمن العام. وبناءً على هذا السجل، تم منع الأجنبي من دخول تركيا.

في دعوى الإلغاء التي رفعها المدعي؛ قِيل إنه تم اتخاذ الإجراء دون إظهار أي جريمة، أو تحقيق، أو تهديد للأمن العام، أو فعل سلبي ملموس. أما الإدارة المدعى عليها، فقد دافعت بأن الإجراء القائم على التقييمات الأمنية يتوافق مع القانون.

لم يكن السؤال الحاسم في النزاع هو ما إذا كان للأجنبي الحق المطلق في دخول تركيا أم لا. بل كانت المسألة الأساسية هي ما إذا كانت الإدارة، أثناء ممارستها لصلاحيتها في حظر الدخول المستمدة من القانون سبب مادي خاص بالشخص وقابل للرقابة ما إذا كان قد تم بيانه أم لا.

تسلسل وقائع الدعوى

التاريخ	الإجراء	الأهمية القانونية
26 سبتمبر 2022	تم اتخاذ إجراء حظر الدخول برمز الـ Ç-149.	نشأ القرار الإداري الذي يُعد موضوع دعوى الإلغاء.
مرحلة التقاضي	طلبت المحكمة المعلومات والوثائق المستند إليها من الإدارات المعنية والوحدات الأمنية.	تم التحقيق في عنصر السبب للقرار.
28 يونيو 2024	عُقدت الجلسة.	استُمع إلى أقوال وكلاء الطرفين.
2 تموز 2024	تم إلغاء القرار موضوع الدعوى.	قُبل بعدم وجود أساس ملموس يثبت وجود سلبُّية من حيث النظام العام أو الأمن العام.

ما هو كود التقييد Ç-149؟

إن كود Ç-149 هو أحد رموز القيود التي تستخدمها السلطات الإدارية بحق الأجانب. وفي ملف الدعوى المنظور، تم تطبيق هذا الكود كقيد لحظر دخول الأجنبي بناءً على تقييم يفيد بوجود محذور من دخوله إلى تركيا من منظور النظام العام أو الأمن العام.

لا تُعد رموز القيود أسماء لعقوبات مستقلة ومُعَرَّفة واحدة بواحدة بشكل مباشر في القانون. بل هي سجلات تتيح تتبع إجراءات حظر الدخول، أو الإبعاد (الترحيل)، أو التأشيرة، أو الإقامة المتخذة بحق الأجانب لأسباب محددة في النظام الإداري. ولهذا السبب، لا ينبغي الاكتفاء بالنظر إلى اسم الكود فحسب، بل يجب فحص الإجراء الأساسي الذي استند إليه الكود، والتاريخ، والمدة، والسلطة المختصة، والسبب الملموس معاً.

هل كود القيد، وقرار حظر الدخول، وقرار الإبعاد هي نفس الإجراء؟

لا. على الرغم من أن هذه المفاهيم قد تكون مرتبطة ببعضها البعض في التطبيق العملي، إلا أنها ليست متطابقة قانوناً:

المفهوم	الوظيفة الأساسية	النتيجة المحتملة
كود التقييد (رمز القيود)	يقوم بتصنيف المبرر الإداري أو القيد المتعلق بالأجنبي في النظام.	يمكن أن يُحدث أثراً عند البوابات الحدودية، أو في معاملات التأشيرة أو الإقامة.
حظر دخول تركيا	يمنع الأجنبي من دخول البلاد لمدة محددة أو في إطار الشروط القانونية.	عدم السماح بالدخول من البوابة الحدودية
إجراء الراكب غير المقبول	يتعلق بعدم قبول الشخص الذي يُقَدَّر عدم استيفائه لشروط الدخول أثناء مراقبة الحدود في البلاد.	عملية عدم القبول في تركيا والإعادة
قرار الإبعاد	يستهدف إخراج الأجنبي المتواجد داخل أراضي تركيا إلى خارج البلاد.	عملية مغادرة تركيا والإعادة عند الاقتضاء

يحدد هذا التمييز الإجراء الذي ستكون موضوعاً للدعوى وما إذا كان إلغاء أحد الإجراءات سؤثر تلقائياً على السجلات الأخرى. للحصول على معلومات تفصيلية حول شروط قرار الإبعاد، ومده التقاضي، وعلاقته برمز القيود (Tahdit Kodu) إلغاء قرار الإبعاد يمكنكم مراجعة دليلينا.

كما ينبغي عدم الخلط بين حظر الدخول Ç-149 وإنهاء تصريح الإقامة الساري قبل انتهاء مدته. فيما يتعلق بالإجراءات الخاصة بوضع الإقامة إلغاء إذن الإقامة ودعوى الإلغاء يمكن الاطلاع على دليلنا الإرشادي المنفصل المتعلق به.

الأساس القانوني لحظر دخول تركيا

الأساس القانوني الأساسي لحظر الدخول إلى تركيا هو المادة 9 من قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458 وفقاً لهذا التظيم، يجوز لرئاسة إدارة الهجرة، بعد أخذ آراء المؤسسات والجهات العامة المعنية عند الضرورة، حظر دخول الأجانب المتواجدين خارج تركيا والذين يُرى أن دخولهم إلى تركيا يشكل خطراً من حيث النظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة.

يمنح القانون الإدارة سلطة تقديرية. ومع ذلك، فإن عبارة "يُرى أنه يشكل خطراً" لا تعني سلطة تعسفية بلا مبرر أو حدود. وبما أن الإجراء قد أُصدر بحق شخص معين، فيجب أن تستند تقييمات النظام العام أو الأمن العام أيضاً إلى وقائع مرتبطة بهذا الشخص، وأن تكون قابلة للتوضيح أمام المحكمة عند الضرورة. من صفحة التشريعات الخاصة برئاسة إدارة الهجرة يمكن الوصول إلى الرابط الرسمي للقانون.

المدة القصوى لحظر دخول البلاد

تتضمن المادة 9 من القانون رقم 6458 أحكاماً عامة وخاصة تتعلق بمدة حظر الدخول. وفي نطاق القاعدة العامة، لا يمكن أن تتجاوز المدة خمس سنوات؛ ويمكن تمديد المدة في حال وجود تهديد خطير على النظام العام أو الأمن العام. أما في الملف الماثل، فيجب فحص مدة الحظر، والتبليغ، والقرارات الإضافية المتعلقة بالحظر بشكل مستقل.

الحدود القانونية لحق الأجنبي في دخول تركيا

من الدستور لجمهورية تركيا تنص المادة 23 على أنه لا يمكن حرمان المواطن من حق دخول وطنه. ولا يعني هذا الضمان أن للأجانب حقاً غير مشروط أو مطلق في دخول تركيا. فللدولة تنظيم دخول الأجانب إلى البلاد بموجب القانون، وفرض حظر دخول عند توفر الشروط القانونية.

وبالمثل فإن ضمان "حق دخول بلده" الوارد في المادة 12 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لا يمنح الحق لأي شخص في دخول أي دولة أجنبية يشاءها. ولهذا السبب، فإن محور الرقابة القانونية في نزاع Ç-149 ليس هو الحق المطلق للأجنبي في الدخول، بل هو ما إذا كانت الإدارة قد مارست صلاحيتها القانونية بناءً على سبب ملموس، وذو صلة، وكافٍ أم لا.

هذا التمييز مهم: إن امتلاك الإدارة صلاحية فرض حظر الدخول لا يجعل كل حظر دخول تم اتخاذه قانونياً تلقائياً. وما إذا كانت الصلاحية قد مُورسَت بشكل قانوني في الواقعة الملموسة يظل خاضعاً لرقابة القضاء الإداري.

ما هي المعلومات والوثائق التي تحرت عنها المحكمة؟

لم تحسم محكمة الإدارة رقم 26 في Ankara النزاع بناءً على التصريحات العامة للأطراف فحسب. بل طلبت، بموجب قرارات تمهيدية، إرسال السجلات التي يمكن أن تشكل أساساً اعتبار الأجنبي ضاراً من حيث النظام العام أو الأمن العام من الإدارات المعنية.

• تم طلب تقييم المخاطر والسجلات المستند إليها في ملف المعاملة من رئاسة إدارة الهجرة والولاية المختصة،
• والتقييمات الأمنية والمعلومات والوثائق المتعلقة بالأجنبي من وحدة الأمن المعنية،
• والسجلات التي يمكن أن تشكل أساساً لتقييم النظام العام أو الأمن العام من وحدة الاستخبارات المعنية.

قد تتسم بعض الوثائق في المجال الأمني بطابع السرية. ومع ذلك، فإن كون الوثيقة سرية لا يعني عدم تقديم أي أساس ملموس للإجراء. يمكن للمحكمة فحص الوثائق السرية في ظل التدابير الإجرائية اللازمة. وفي الدعوى محل الفحص، على الرغم من الإشارة إلى وجود تقييم سلبي بحق الأجنبي في المعلومات والوثائق الواردة إلى الملف، إلا أنه ثبت عدم إبراز المعلومات أو الوثائق الملموسة التي تشكل أساساً لهذا التقييم.

مسباب إلغاء المحكمة للحكم

المسألة الحاسمة في قرار المحكمة ليست وجود التقييم المتمثل في "السلبيّة من حيث النظام العام والأمن العام" في الملف، بل عدم دعم هذا التقييم أساس مادي قابل للتحقق. لم تتمكن الإدارة من توضيح الفعل، أو العلاقة، أو السجل، أو الوضع الشخصي للأجنبي الذي أدى إلى اعتباره غير مرغوب فيه بطريقة تخضع للرقابة القضائية.

يمكن تلخيص حيثيات القرار وفق المراحل التالية:

1. تم تحديد المبرر الإداري: تم استناد الكود Ç-149 إلى تقييم سلبي من حيث النظام العام والأمن العام.
2. تم طلب السجلات المستند إليها: قامت المحكمة، عن طريق قرار تمهيدي، بالتحري عن المعلومات والوثائق الملموسة التي لدى المؤسسات المعنية.
3. تم فحص المحتوى المقدم إلى الملف: على الرغم من الإشارة إلى وجود تقييم سلبي، إلا أنه تعذر إبراز الأساس المادي لهذا التقييم.
4. تمت رقابة عنصر السبب: تعذر إثبات أن حظر Dدخولي استند إلى واقعة ملموسة مرتبطة بالشخص.
5. تم إبطال الإجراء: تم التوصل إلى نتيجة مفادها عدم وجود مشروعية قانونية في حظر D-149 (Ç-149) المفروض على Dخول.

لماذا لم تُعتبر عبارة 'توجد معلومات سلبية' كافية؟

إن سبب القرار الإداري هو الوقائع المادية والقانونية التي دفعت الإدارة إلى إصدار ذلك القرار. ولكي تتمكن المحكمة من إجراء رقابة فعالة، فمن الضروري أن يُفهم على الأقل كيف يرتبط التقييم السلبي بالشخص. إن الملاحظة العامة التي يتعذر شرح مصدرها ومحتواها وعلاقتها بالشخص، قد لا تكفي وحدها لإثبات مشروعية حظر الدخول الذي يترتب عليه آثار وخيمة.

الفرق بين المعلومات الاستخباراتية والأدلة الملموسة

قد تُباشر الإجراءات الأمنية في بعض الأحيان بناءً على معلومات استخباراتية. قد تكتسي المعلومات الاستخباراتية أهمية في إجراء الإدارة لتقييم وقائي؛ إلا أنه في نطاق رقابة المشروعية القانونية في القضاء الإداري، تصبح موثوقية المعلومات، وحداثتها، وارتباطها بالشخص، وما إذا كانت مدعومة ببيانات أخرى أم لا، أموراً بالغة الأهمية.

معيار التقييم	السؤال الذي يجب طرحه
الشخصية	هل تتعلق المعلومات حقاً بالأجنبي موضوع الدعوى؟
اليقين والتعيين	ما هو الفعل أو الارتباط أو الواقعة التي تُعتبر غير مرغوب فيها؟
الحداثة	هل المعلومة سارية ومحدثة في تاريخ اتخاذ القرار؟
قابلية التحقق	هل توجد سجلات أو وقائع تدعم التقييم؟
الارتباط بالمعاملة	هل توضح المعلومات المقدمة حظر الدخول المبرر بأسباب النظام العام أو الأمن العام؟
قابلية المراجعة القضائية	هل تستطيع المحكمة فهم السبب المحدد الذي بناءً عليه اتخذت الإدارة قرارها؟

لا يعني القرار بالضرورة ضرورة نشر كل معلومة أمنية بشكل واضح. والنتيجة التي يمكن استخلاصها هي وجوب إمكانية قيام المحكمة بمراجعة الأساس المادي للإجراء، حتى وإن كان ذلك مع الحفاظ على تدابير السرية.

ماذا يعني القرار وماذا لا يعني؟

النتيجة التي يمكن استخلاصها من القرار	النتيجة التي لا يمكن استخلاصها من القرار
يجب أن يستند مبرر النظام العام أو الأمن العام إلى أساس خاص بالشخص.	يتمتع الأجانب بحق غير محدود وغير مشروط في دخول تركيا.
يجب أن تكون أسباب الإجراء الإداري قابلة للمراجعة من قبل المحكمة.	كل كود تقييد Ç-149 يكون مخالفاً للقانون بشكل تلقائي.
لا يُظهر التقييم السلبي المجرد دائماً مشروعية النتيجة الإدارية الوخيمة.	لا يمكن بأي حال من الأحوال أخذ المعلومات السرية أو الاستخباراتية بعين الاعتبار.
قد يكون القرار المؤقت مؤثراً في الكشف عن أساس الإجراء.	هذا القرار يرفع تلقائياً قيود التقييد (Tahdit) المفروضة على الأشخاص الآخرين.
قرار الإلغاء يتعلق بالإجراء Ç-149 موضوع الدعوى.	يمنح الأجنبي الحق في التأشيرة أو إذن الإقامة أو الجنسية بشكل مباشر.

ما هي المستندات الهامة في الدعوى التي ستُرفع ضد كود التقييد Ç-149؟

يجب تحديد قائمة الأدلة وفقاً لخصائص كل ملف. وفي منازعات حظر الدخول ورمز التقييد (Tahdit)، قد تكتسي الوثائق والسجلات التالية أهمية خاصة:

• إشعار التبليغ ومستند الإجراء المتعلق بحظر الدخول أو رمز التقييد،
• استمارة المسافر غير المبول به والمحضرات المنظمة في المعبر الحدودى،
• الصفحات التي توضح سجلات الدخول والخروج في جواز السفر،
• تاريخ التأشيرة أو إذن الإقامة أو إذن العمل،
• الوثائق التي تثبت عدم وجود أي تحقيق قضائي أو إداري بحق الأجنبي،
• قرارات عدم الملاحقة، أو البراءة، أو عدم وجود محاكمات، أو إغلاق الملف إن وجدت،
• السجلات التي تثبت الروابط العائلية أو التعليمية أو المهنية أو التجارية في تركيا،
• المستندات التوضيحية والمبررة المرتبطة ارتباطاً مباشراً بمبرر المعاملة،
• وثيقة التبليغ التي تحدد تاريخ المعاملة ومدة الدعوى.

بدلاً من الاكتفاء بعبارة "ليس لدي أدلة ضدي" في عريضة الدعوى، يجب توضيح الواقعة الملموسة التي لم يتم بيانها في الإجراء الإداري، وأي سجلات مؤسسية يُطلب من المحكمة استئنافها.

هل يؤدي إلغاء كود التقييد إلى إمكانية الدخول تلقائياً؟

إن إلغاء رمز التقييد (tahdit kodu) يزيل الأساس القانوني للإجراء محل الدعوى. ومع ذلك، لكي يتمكن الأجنبي من الدخول الفعلي إلى تركيا، يتم تقييم جواز السفر أو التأشيرة أو الإعفاء من التأشيرة وشروط الدخول السارية والسجلات الإدارية الأخرى الموجودة في النظام بشكل منفصل. قد توجد بحق نفس الشخص رمز تقييد مختلف، أو حظر دخول منفصل، أو إجراء إداري آخر.

لهذا السبب، فإن تنفيذ الإدارة للقرار المكتسب قطعيته، وتحديث سجل التقييد، والتحقق من السجلات الأخرى المتعلقة بالأجنبي تعد مراحل منفصلة عن بعضها البعض. كما أن تصريح الإقامة يمثل وضعاً قانونياً مختلفاً عن الدخول إلى البلاد؛ وللتعرف على أنواع وشروط العامة لتصريح الإقامة إذن الإقامة في تركيا الاطلاع على دليلنا.

المدة الزمنية لدعوى إلغاء كود التقييد Ç-149

يجب تحديد مدة رفع الدعوى ضد حظر الدخول بناءً على طبيعة الإجراء وطريقة تبليغه. ونظراً لأن رمز التقييد، وقرار الإبعاد، وإجراءات المسافر غير المقبول قد تكون إجراءات قانونية مختلفة، فلا ينبغي تطبيق مدة الدعوى الخاصة المقررة لقرارات الإبعاد تلقائياً على كل نزاع يتعلق بحظر الدخول.

فيما يتعلق بالمدة العامة وبدء احتساب المدة في الدعاوى الإدارية؛ قانون الإجراءات القضائية الإدارية رقم 2577أما فيما يتعلق بوجود تنظيم خاص من عدمه، فيجب فحص القانون رقم 6458. إن حساب المواعيد دون الاطلاع على وثيقة التبليغ وددون توصيف الإجراء موضوع الدعوى بصورة قطعية قد يؤدي إلى ضياع الحقوق.

هل يوقف رفع الدعوى حظر الدخول تلقائياً؟

إن رفع دعوى إلغاء ضد حظر الدخول أو رمز التقييد لا يوقف، كقاعدة عامة، تنفيذ الإجراء محل الدعوى تلقائياً. وإذا توفرت الشروط، يمكن طلب وقف التنفيذ. وعند تقييم هذا الطلب، يتم فحص ما إذا كان الإجراء مخالفاً للقانون بشكل واضح وما إذا كان تنفيذه سيؤدي إلى أضرار يصعب أو يستحيل تداركها مجتمعين.

منطوق حكم المحكمة

أصدرت محكمة الإدارة السادسة والعشرون في أنقر، بموجب قرارها المؤرخ في 2 يوليو 2024، قراراً بالإجماع بإلغاء إجراء حظر الدخول إلى تركيا المرتبط برمز التقييد Ç-149. وقد قضي في القرار بأتعاب محاماة لصالح المدعي بقيمة 20.900 ليرة تركية، وتقرر اتخاذ إجراءات التحصيل اللازمة بشأن مصاريف التقاضي البالغة 1.301,20 ليرة تركية والتي لم يتم تحصيلها بسبب المساعدة القضائية. وقد تم إبقاء طريق الاستئناف مفتوحاً لدى محكمة الإقليم الإدارية في أنقرة خلال 30 يوماً من تاريخ تبليغ القرار.

تتعلق هذه الأرقام الخاصة بمصاريف التقاضي وأتعاب المحاماة بالتعرفة المعمول بها في تاريخ القرار وبملف الدعوى الماثل. ولا ينبغي استنتاج أن نفس المبالغ ستُطبق في دعوى حديثة.

أهمية القرار من حيث التطبيق العملي

تكمن أهمية هذا القرار من حيث التطبيق في إظهار أن السلطة التقديرية الإدارية في مجال الأمن ليست بمنأى عن الرقابة القضائية. يجوز للإدارة تقييد دخول الأجانب إلى البلاد بغرض النظام العام والأمن العام؛ إلا أنه لا يمكن استخدام هذه الصلاحية على نحو يترتب عليه آثار بحق الشخص دون إظهار أي أساس ملموس.

كما يُعد طلب المحكمة للمعلومات والمستندات من المؤسسات المختلفة أمراً مهمماً. قد لا يتمكن الأجنبي دائماً من الوصول المباشر إلى محتوى السجلات الأمنية. وفي مثل هذه الحالات، يمكن أن تأمين آلية القرارات الوسيطة إحضار السجلات التي تستند إليها الإدارة إلى المحكمة والتحقق من سبب الإجراء.

للإطار العام لحظر الدخول والإقامة وإجراءات الترحيل في نطاق قانون الأجانب قانون الأجانب يمكنكم مراجعة صفحتنا.

الأسئلة الشائعة

لماذا يتم وضع رمز القيود Ç-149؟

في ملف الدعوى محل الفحص، تم تطبيق الرمز Ç-149 بناءً على تقييم يفيد بأن دخول الأجنبي إلى تركيا يُعَد ضاراً من حيث النظام العام أو الأمن العام. ولكي يكون الإجراء قانونياً، يجب أن تكون هناك أسس مرتبطة بالشخص لهذا التقييم.

كيف يتم رفع رمز القيود Ç-149؟

بناءً على أساس الإجراء وحالته الراهنة، قد يبرز إلى الوضوح تقديم طلب إداري أو رفع دعوى إبطال أمام المحكمة الإدارية. ويتم تحديد الطريق الواجب اتباعه وفقاً لوثيقة حظر الدخول، وتاريخ وضع الرمز، ومدة الحظر، والتبليغ، والسجلات الأخرى المتعلقة بالأجنبي.

هل يكفي كتابة عبارة "يُعتبر غير مرغوب فيه من حيث الأمن العام"؟

لم يُعتبر كافياً في الواقعة التي نظرتها محكمة الإدارة رقم 26 في أنقرة. فقد قامت المحكمة بإلغاء الإجراء لتبينها عدم تقديم أي معلومات أو مستندات ملموسة تشكل أساساً لهذا التقييم إلى الملف.

هل يمكن للمستند السري أن يكون أساساً لرمز القيود؟

يمكن للمحكمة فحص المعلومات والمستندات ذات الطبيعة السرية في ظل التدابير الإجرائية والأمنية اللازمة. غير أن مجرد القول بوجود "معلومات سرية" يختلف عن تقديم مستند ملموس حقاً إلى المحكمة. إذ يجب أن تكون المحكمة قادرة على الرقابة على سبب الإجراء.

هل يُمنح التأشيرة تلقائياً عند إلغاء الرمز Ç-149؟

لا. قرار الإلغاء يتعلق بإجراء القيد المقcيد (Tahdit) موضوع الدعوى. ويتم تقييم التأشيرة، وإعفاء التأشيرة، ومدة جواز السفر، وسجلات القيود الأخرى، وشروط الدخول بشكل منفصل.

هل ينتج هذا القرار النتيجة نفسها في جميع ملفات Ç-149؟

لا. يتم فحص كل دعوى بناءً على وقائعها المادية وأدلتها الخاصة. وقد يشكل هذا القرار سابقة قانونية، لا سيما في المنازعات التي تعجز فيها الإدارة عن تقديم معلومات أو وثائق ملموسة وخاصة بالشخص تدعم تقييمها السلبي.

الخاتمة

في القرار الصادر عن محكمة الإدارية السادسة والعشرين في Ankara برقم E. 2023/2678 و K. 2024/2185، تم فحص حظر الدخول برمز القيد Ç-149 المستند إلى تقييم سلبي من حيث النظام العام والأمن العام. وقد بحثت المحكمة في أسس الإجراء من خلال القرارات المؤقتة، ولاحظت أنه على الرغم من الإشارة إلى تقييم سلبي في المحتوى المقدم إلى الملف، إلا أنه لا توجد معلومات أو وثائق ملموسة توضح سبب اعتبار الأجنبي شخصاً غير مرغوب فيه.

لهذا السبب، تم إلغاء إجراء حظر الدخول موضوع الدعوى. ولا يلغي هذا القرار صلاحية الإدارة في تقييد دخول الأجانب إلى البلاد؛ بل يوضح أن هذه الصلاحية يجب أن تستند إلى سبب مادي خاص بالشخص، وذو صلة، وخاضع للرقابة القضائية.

النص الكامل للقرار بعد إخفاء الهوية

يمكنكم الوصول إلى النص الكامل للقرار الصادر عن محكمة الإدارية السادسة والعشرين في Ankara برقم E. 2023/2678 و K. 2024/2185، والذي تمت مراجعته في هذا المقال بعد إخفاء البيانات الشخصية، بصيغة PDF عبر الرابط أدناه.

يتم مشاركة القرار فقط لأغراض التوعية القانونية ودراسة التطبيق القضائي. وقد تم إخفاء الهوية والبيانات الشخصية الواردة في القرار والتي قد تتيح تحديد الهوية بشكل مباشر أو غير مباشر. وفي حال استخدام أو مشاركة أعمال إخفاء الهوية والتحرير التي تمت على هذه الصفحة في موقع إلكتروني آخر أو مطبوعة أو منصة رقمية أخرى، يجب الإشارة إلى عنوان batinyilmaz.av.tr كمصدر.

---

معلومات الكاتب

المحامي Batın YILMAZ

رقم القيد في نقابة محامي إسطنبول: 77008

عبارة الامتثال لقواعد مهنة المحاماة الصادرة عن اتحاد نقابات المحامين الأتراك TBB وحظر الإعلانات

هذا المحتوى مخصص لأغراض المعلومات القانونية فقط. ولا يهدف بأي حال من الأحوال إلى الإعلانات، أو توفير أعمال، أو اكتساب موكلين، أو توجيه، أو إظهار التفوق المهني، أو ضمان نتائج لأي شخص أو مؤسسة.

أثناء إعداد المحتوى قواعد مهنة الاتحاد العام لنقابات المحامين في تركيا (Türkiye Barolar Birliği Meslek Kuralları) وأحكام حظر الإعلانات المتعلقة بمهنة المحاماة تمت مراعاتها. المعلومات الواردة في المقالة لا تشكل استشارة قانونية أو رأياً قانونياً قاطعاً فيما يتعلق بالوقائع المحددة.

---

التواصل والمعلومات القانونية

المحامي Batın YILMAZ

رقم القيد في نقابة محامي إسطنبول: 77008

العنوان: Yakuplu Mahallesi, Hürriyet Bulvarı, Skyport Residence Kat:12 No:133, Beylikdüzü, İstanbul

الهاتف: 0 (532) 669 34 90

رقم الهاتف البديل: 0 (532) 732 34 90

تم إعداد قسم الاتصال هذا فقط لغرض بيان إمكانية التواصل بشأن الخدمات القانونية، و لا يهدف إلى الإعلان، أو جلب الأعمال، أو استقطاب موكلين، أو الادعاء التفوق المهني ولا يحمل أي غرض من هذا القبيل.