في هذه المقالة 17 عنواناً
- ما هو إذن الإقامة بناءً على قرار سلطة قضائية أو إدارية؟
- من يمكنه التقدم بطلب للحصول على إذن الإقامة هذا؟
- هل وجود دعوى قضائية أو تحقيق يكفي لذلك؟
- ماذا تعني السلطة القضائية والسلطة الإدارية؟
- كيف يختلف هذا الإذن عن المراكز القانونية الأخرى؟
- كيف يتم تقديم طلب إذن الإقامة بناءً على قرار سلطة قضائية أو إدارية؟
- ما هي المستندات المطلوبة؟
- ما هي المدة التي يُمنح فيها إذن الإقامة؟
- هل يمكن العمل بموجب إذن الإقامة هذا؟
- لماذا يمكن رفض الطلب أو إلغاء الإذن؟
- هل يمكن رفع دعوى ضد قرار الرفض؟
- قائمة التحقق قبل تقديم الطلب
- الأسئلة الشائعة
- الخاتمة
- معلومات الكاتب
- عبارة الامتثال لقواعد مهنة المحاماة الصادرة عن اتحاد نقابات المحامين الأتراك TBB وحظر الإعلانات
- التواصل والمعلومات القانونية
الإجابة المختصرة: يمكن منح إقامة قصيرة الأجل للأجنبي الملزم بالبقاء في تركيا بسبب إجراء قضائي أو إداري، بناءً على طلب أو قرار من السلطة المختصة. وقد تم تنظيم هذا الإذن بموجب المادة 31/1-g من قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458. ومع ذلك، لا يكفي مجرد وجود دعوى قضائية أو تحقيق أو ملف إداري، بل يجب أن يكون هناك خطاب أو قرار ملموس، حديث وصادر عن سلطة مختصة يثبت بوضوح ضرورة بقاء الأجنبي في تركيا.
قد يطرح نوع الإقامة هذا نفسه في التطبيق العملي من خلال الإجراءات الجارية بصفة مجني عليه، شاكٍ، شاهد، مشتبه به، متهم أو طرف في الدعوى. تختلف نتيجة كل ملف على حدة. يتم تقييم الأساس القانوني للطلب، ومحتوى خطاب السلطة المعنية، وما إذا كان وجود الأجنبي في تركيا ضروريًا حقًا بشكل مجتمع. للحصول على معلومات أساسية حول نظام الإقامة العام أنواع إذن الإقامة في تركيا وعملية تقديم الطلب يمكنكم مراجعة مقالنا.
ما هو إذن الإقامة بناءً على قرار سلطة قضائية أو إدارية؟
إذن الإقامة بناءً على قرار من سلطة قضائية أو إدارية هو إذن إقامة قصير الأجل مرتبط بطلب رسم أو قرار يقتضي بقاء الأجنبي في تركيا. السند القانوني هو، المادة 31/1-g من القانون رقم 6458. كما تم الإشارة في البيان الرسمي لرئاسة إدارة الهجرة إلى أن مدة الإذن في هذا النطاق سيتم تنظيمها مع الأخذ بعين الاعتبار المدة المحددة في القرار أو الطلب.
الهدف من هذا التنظيم هو ضمان الإقامة القانونية للأجنبي الذي يلزم وجوده في تركيا من أجل حسن سير الإجراءات القضائية أو الإدارية الجارية. ولهذا السبب، لا يعتمد الإذن على رغبة الأجنبي الشخصية في البقاء فحسب، بل يعتمد على حاجة ملموسة تحددها السلطة العامة.
اسحب نحو الجانب لعرض الجدول بالكامل
| العنصر | الحالة الأساسية المطلوبة |
|---|---|
| الأساس القانوني | المادة 31/1-g من القانون رقم 6458 |
| نوع الإذن | إذن الإقامة قصيرة الأمد |
| المستند المحدد | طلب أو قرار السلطة القضائية أو الإدارية المختصة |
| المدة | يُراعى مدة الاحتياجات المحددة في القرار أو الطلب |
| حق العمل | لا يمنح إذن الإقامة وحده حق العمل |
من يمكنه التقدم بطلب للحصول على إذن الإقامة هذا؟
لم يقيّد القانون الأشخاص الذين يحق لهم التقديم بصفاتهم في الإجراءات الجنائية أو بأنواع دعاوى محددة. والمعيار هو ضرورة بقاء الأجنبي في تركيا بناءً على طلب أو قرار الصادر عن السلطة القضائية أو الإدارية. ويمكن دراسة هذا النطاق في التطبيق في الحالات التالية:
- الأجانب الذين تتطلب إجراءات التحقيق الجنائي الإدلاء بأقوالهم، أو التعرف على الهوية (التشخيص)، أو إجراء إجراء شكلي آخر بصفتهم مجنياً عليهم، أو مقدمي شكوى، أو شهوداً،
- المتهمون، أو المجني عليهم، أو المدعون الشخصيون (المشاركون في الدعوى)، أو الشهود الذين يتعين حضورهم الجلسات أو إجراءات معينة في مرحلة المحاكمة،
- الأجانب الواجب وجودهم في تركيا لتنفيذ قرار محكمة أو إتمام إجراء قضائي،
- الأشخاص الذين يُطلب منهم رسمياً البقاء في تركيا بسبب إجراء أو فحص أو تحقيق تجريه جهة إدارية مختصة،
- الأجانب الذين انتهى سبب إذنهم الآخر، ومع ذلك يجب وجودهم في البلاد بناءً على طلب صريح من السلطة القضائية أو الإدارية.
لا تعني هذه الأمثلة قبولاً تلقائياً. ففي كل طلب، يتم فحص صلاحية خطاب السلطة المعنية، وحداثته، ونطاقه، ومدى توضيحه لضرورة البقاء في تركيا.
هل وجود دعوى قضائية أو تحقيق يكفي لذلك؟
لا. إن وجود ملف ظاهر للأجنبي في نظام UYAP، أو تحديد موعد لجلسة، أو تمثيله بواسطة محامٍ، لا يمنح وحده حق الحصول على إذن الإقامة في نطاق المادة 31/1-g. يغطي القانون الأجانب "الواجب بقاؤهم في تركيا بناءً على طلب أو قرارات السلطات القضائية أو الإدارية". وعليه، يجب الفصل بين وجود الملف وضرورة البقاء الجسدي في تركيا.
على سبيل المثال، إذا كان الأجنبي قادراً على التمثيل بواسطة وكيل، أو المشاركة في الجلسة عن بُعد، أو إذا كانت طبيعة الملف لا تتطلب وجوده الجسدي، فقد تتوصل السلطة إلى نتيجة مفادها أن البقاء في تركيا ليس ضرورياً. وفي المقابل، إذا نصت النيابة العامة أو المحكمة صراحة على ضرورة حضور الأجنبي من أجل إجراءات معينة، فإن أساس الطلب يغدو أقوى.
ما هي المعلومات التي يجب أن تتضمنها وثيقة السلطة؟
على الرغم من عدم وجود نص موحد، فمن المهم عملياً أن توضح الوثيقة الأمور التالية بجلية:
- اسم الجهة التي أصدرت الكتاب أو القرار،
- رقم الملف، أو التحقيق، أو الأساس (Esas)، أو الإجراء،
- هوية الأجنبي وصفته في الإجراء،
- الإجراء الذي يقتضي بقاءه في تركيا،
- تاريخ بدء الضرورة وتاريخ انتهائها إن أمكن،
- تاريخ الوثيقة، ورقمها، والتوقيع، أو بيانات التحقق منها.
إن الكتاب العام من قبيل "للمعني ملف جارٍ" لا يتمتع نفس القوة الإثباتية للكتاب الملموس الذي ينص على "ضرورة حضوره في الإجراءات التي ستجري بين التاريخين المذكورين".
ماذا تعني السلطة القضائية والسلطة الإدارية؟
الجهات القضائية
يمكن اعتبار السلطات المختصة التي تدير العملية القضائية، وعلى رأسها المحاكم ومكاتب المدعين العامين للجمهورية، في نطاق الجهات القضائية. ولا يعد وجود الملف في القضاء المدني أو الجنائي أو أي فرع قضائي آخر محددًا بحد ذاته. المسألة الأساسية هي وجود طلب أو قرار من السلطة المختصة بشأن بقاء الأجنبي في تركيا. على الرغم من إمكانية الاطلاع عليها من خلال بيانات الملف، إلا أنه يجب توفير كتاب الجهة اللازم لطلب الإقامة بشكل منفصل. بوابة المواطن UYAP على الرغم من إمكانية الاطلاع عليه من خلال، إلا أنه يجب استخراج خطاب الجهة الرسمية اللازم لطلب الإقامة بشكل منفصل.
الجهات الإدارية
قد تكون المؤسسات العامة الممنوحة قانوناً صلاحية تنفيذ إجراء معين واتخاذ قرار، بمثابة سلطة إدارية وفقاً لطبيعة الواقعة المادية. ومع ذلك، فإن خطاب الدعوة الصادر عن شركة خاصة، أو جمعية، أو مستشفى، أو شخص لا يُعتبر "طلباً لسلطة إدارية" في نطاق هذا البند. يجب أن تتمتع الجهة التي أصدرت الوثيقة بصلاحية مستندة إلى السلطة العامة، وأن يكون الطلب مرتبطاً بالإجراء الرسمي الجاري.
كيف يختلف هذا الإذن عن المراكز القانونية الأخرى؟
اسحب نحو الجانب لعرض الجدول بالكامل
| الحالة | الفرق عن إذن الإقامة بموجب المادة 31/1-g |
|---|---|
| إذن الإقامة الإنسانية | تستند الإقامة الإنسانية إلى الأسباب الاستثنائية الواردة في المادة 46 من القانون رقم 6458؛ أما إذن السلطات القضائية/الإدارية فهو إقامة قصيرة الأجل في نطاق المادة 31/1-g. |
| الرقابة القضائية أو حظر مغادرة البلاد | هو تدبير من تدابير المحاكمة الجنائية، ولا يُعد بطاقة إقامة بحد ذاته. |
| رفع دعوى قضائية ضد قرار الترحيل | تخضع تأثير الدعوى على الإجراء لقواعد مستقلة، ولا تُنشئ تلقائياً إذن الإقامة بموجب المادة 31/1-g. |
| وثيقة طلب إذن الإقامة | تُبين استمرار تقديم طلب إقامة ساري المفعول، وليست سبباً قانونياً لنوع الإقامة. |
| إذن العمل | تترتب عليها نتائج خاصة من حيث الحق في العمل والإقامة؛ في حين أن إذن المادة 31/1-g لا يمنح صلاحية العمل. |
لا سيما الاعتقاد السائد لدى الشخص الخاضع لقرار الرقابة القضائية القائل "بما أنني لا أستطيع مغادرة تركيا أصلاً، إذن فإن تصريح إقامتي يستمر تلقائياً"، هو اعتقاد غير صحيح. إن تدبير المحاكمة الجنائية وضعس قانون الأجانب هما إجراءان إداريان وقانونيان مختلفان. وبالمثل، فإن الشخص الصادر بحقه قرار إبعاد (ترحيل) يجب تقييم وضع الأجنبي المتواجد بشكل منفصل، لكل من إجراءات الإبعاد وطلب الإقامة على حد سواء.
كيف يتم تقديم طلب إذن الإقامة بناءً على قرار سلطة قضائية أو إدارية؟
- الحصول على وثيقة الجهة المختصة: يتم تأمين الطلب أو القرار الذي يقتضي البقاء في تركيا من الجهة المختصة التي تتولى إدارة الملف.
- التحقق من نطاق الوثيقة: يجب أن تكون الهوية ورقم الملف والسبب والمدة المطلوبة واضحة.
- تحديد نوع الطلب: يتم اختيار الخيار المناسب للحالة الملموسة من بين خيارات الطلب الأول، أو التمديد، أو الانتقال من نوع إقامة آخر.
- إتمام الطلب الإلكتروني: يتم تقديم الطلب عبر نظام الإقامة الإلكترونية لإدارة الهجرة .
- تقديم المستندات: تُسلَّم الوثائق المحددة في استمارة الطلب إلى إدارة الهجرة في المحافظة المعنية وفقاً للإجراءات الأصولية.
- تتم متابعة طلبات استكمال النواقص: في حال تحديث الخطاب الرسمي أو طلب مستندات إضافية، يجب عدم تفويت المهلة المحددة.
إذا كان سيتم الانتقال من نوع إقامة حالي إلى هذا السبب قواعد طلب الانتقال لإذن الإقامة فيجب مراعاة قواعده بشكل مستقل. وإذا تم تمديد المدة أثناء استمرار نفس السبب طلب تمديد إذن الإقامة فيجب اتباع مدته وإجراءاته.
ما هي المستندات المطلوبة؟
تختلف قائمة المستندات النهائية وفقاً لاستمارة الطلب، وحالة الأجنبي، والطلب الملموس لإدارة الهجرة في المحافظة. كما تشير إدارة الهجرة إلى أن المستندات اللازمة تظهر في استمارة الطلب بعد اكتمال طلب e-İkamet. وبشكل عام، يتم إعداد المستندات التالية:
- استمارة طلب إذن الإقامة،
- جواز السفر أو الوثيقة التي تقوم مقام جواز السفر (الأصل ونسخ الصفحات المطلوبة)،
- صور بيومترية حديثة،
- المستندات التي تثبت عنوان الإقامة في Türkiye،
- التأمين الصحي الساري أو المستند المقبول بدلاً من التأمين،
- إيصالات الرسوم وتكلفة البطاقة أو وثيقة الإعفاء،
- طلب السلطة القضائية أو الإدارية، أو قرارها المؤقت، أو مذکرتها، أو الخطاب الرسمي ذي الصلة،
- المستندات الداعمة التي توضح الحالة الراهنة للملف و صفة الأجنبي،
- في حال إتمام المعاملة بواسطة وكيل، توكيل رسمي مُستوفٍ للشروط الأصولية.
صفحة الأسئلة الشائعة حول إذن الإقامة لإدارة الهجرة، يوضح أن الطلب يمكن أن يقدمه الأجنبي شخصياً، أو ممثله القانوني، أو المحامي صاحب الوكيل، وأنه قد يُطلب حضور الأجنبي شخصياً عند الضرورة.
ما هي المدة التي يُمنح فيها إذن الإقامة؟
ليس هناك مدة ثابتة تُطبق على الجميع بخصوص هذا الإذن. وفقاً لتوضيح أنواع إقامات إئحة رئاسة إدارة الهجرة ، يتم تحديد مدة الإذن مع أخذ المدة المذكورة في قرار أو طلب السلطة القضائية أو الإدارية بعين الاعتبار.
لهذا السبب، فإن وجود تاريخ غامض أو فائض في الخطاب الرسمي قد يسبب مشكلة. وحتى لو كانت الدعوى القضائية مستمرة، فإذا انتهت المرحلة التي تتطلب بقاء الأجنبي جسدياً في تركيا، فقد يتم رفض طلب التمديد. و العكس صحيح، إذا كانت الحاجة مستمرة، فيجب تقديم طلب تمديد في الوقت المناسب باستخدام خطاب رسمي مُحدث.
ماذا لو لم يُحدد المدة في الخطاب الرسمي؟
عدم تحديد المدة لا يعني رفض الطلب تلقائياً، إلا أنه يجعل من الصعب على الإدارة تحديد مدة الضرورة. إن الحصول على خطاب إضافي من السلطة التي تدير الملف يوضح أن الحاجة مستمرة تقريباً أو حتى تاريخ معين يمكن أن يقلل من هذا الغموض.
هل يمكن العمل بموجب إذن الإقامة هذا؟
لا، لا يمكن العمل بالاعتماد على بطاقة الإقامة وحدها. إذن الإقامة قصيرة الأجل الممنوح بموجب قرار سلطة قضائية أو إدارية يوفر للأجنبي حق الإقامة القانونية؛ أما بالنسبة لحق العمل، فيتطلب الأمر بشكل مستقل إذن عمل أو استثناءً قانونياً لإذن عمل. الأشخاص الذين لديهم خطة عمل إذن العمل للأجانب يجب أن يفحص الشروط بشكل إضافي.
لماذا يمكن رفض الطلب أو إلغاء الإذن؟
المخاطر الرئيسية هي:
- عدم تقديم طلب صريح أو قرار صادر عن السلطة المختصة،
- عدم تحديث المستند المقدم أو إظهاره لوجود الملف فقط،
- عدم القدرة على إثبات ضرورة الإقامة الفعلية للأجنبي في تركيا،
- انقضاء المدة المحددة في القرار أو الطلب،
- عدم استيفاء الشروط العامة لإذن الإقامة قصيرة الأجل،
- ثبوت استخدام الإذن في غير الغرض المخصص له،
- وجود قرار إبعاد ساري المفعول أو حظر دخول إلى Türkiye،
- تقديم معلومات ومستندات ناقصة أو متناقضة.
عند مواجهة قرار الرفض، يجب الاعتماد على الأسباب الواردة في وثيقة التبليغ وميعاد طرق الطعن القانونية. للإطار العام دعوى رفض وإلغاء إذن الإقامة مقالنا؛ أما في حال إلغاء الإذن الممنوح لاحقاً، إلغاء إذن الإقامة يمكنكم مراجعة مقالنا.
هل يمكن رفع دعوى ضد قرار الرفض؟
يُعد رفض طلب إذن الإقامة أو إلغاء الإذن الحالي بمثابة قرار إداري، ويمكن الطعن فيه بدفع دعوى إبطال أمام المحكمة الإدارية إذا توفرت شروطها. وتُحدد مدة رفع الدعوى والمحكمة المختصة وصاحبة الولاية بناءً على تاريخ التبلغ وطبيعة القرار. وإن تقديم طلب آخر أو تقديم استدعاء للإدارة لا يوقف مدة رفع الدعوى في جميع الأحوال.
تكتسي الأمور التالية أهمية خاصة في دعوى الإبطال:
- ما إذا كان الخطاب الصادر عن الجهة المختصة سارياً في تاريخ تقديم الطلب،
- الإجراءات الملموسة التي تستدعي بقاء الأجنبي في تركيا،
- ما إذا كانت مبررات الرفض متوافقة مع المستندات،
- ما إذا كانت الإدارة قد قيّمت الخطاب الصادر عن الجهة الرسمية المحدثة أم لا،
- مدى توافق القرار مع مبادئ التبرير، التناسب، والأمن القانوني.
لا يمنح رفع الدعوى للأجنبي بطاقة إقامة جديدة أو حق عمل تلقائياً في جميع الأحوال. وينبغي تقييم الإقامة القانونية ومخاطر الإبعاد (الترحيل) بشكل مستقل وفقاً لمجمل الملف العيني. وإذا كان هناك أيضاً رمز تقييد أو حظر دخول فإن رموز التقييد والأحكام السابقة (السوابق القضائية) يمكن أن تشكل دراستنا دليلاً توجيهياً.
قائمة التحقق قبل تقديم الطلب
- هل تم تنظيم الخطاب الرسمي بالفعل من قبل المؤسسة المختصة؟
- هل بيانات هوية الأجنبي ورقم الملف صحيحان في الخطاب؟
- هل تم بوضوح تحديد ضرورة البقاء في تركيا؟
- هل تم توضيح مدة الاحتياج أو تواريخ الإجراءات الوشيكة؟
- هل المستند حديث؛ وهل يتطلب الأمر خطاباً جديداً للمرحلة التالية من الملف؟
- هل جواز السفر، والعنوان، والتأمين، والمستندات العامة الأخرى مكتملة؟
- هل تم تحديد ما إذا كان سيتم تقديم طلب أول، أو انتقالي، أو تمديد بشكل صحيح؟
- هل توجد أي قرارات رفض، أو إلغاء، أو ترحيل، أو حظر دخول أخرى؟
الأسئلة الشائعة
هل وجود دعوى قضائية لي في المحكمة كافٍ للحصول على تصريح الإقامة هذا؟
لا. سجل الدعوى وحدها غير كافٍ. يجب إثبات ضرورة بقاء الأجنبي في تركيا بشكل ملموس بناءً على طلب أو قرار من الجهة القضائية المختصة.
هل يمكن للأجنبي الذي يشاهد (شاهد) التقدم بطلب للحصول على هذا التصريح؟
إذا اعتبرت الجهة المختصة وجود الشاهد في تركيا ضرورياً وتم الإشارة إلى هذا الأمر بخطاب رسمي، فيمكن تقييم الطلب. مجرد وجود اسمه في قائمة الشهود لا ينشئ حقاً تلقائياً.
هل حظر السفر إلى الخارج يحل محل تصريح الإقامة؟
لا. حظر السفر إلى الخارج هو تدبير قضائي وليس بطاقة تصريح إقامة. يجب تنظيم الوضع القانوني لإقامة الأجنبي بشكل منفصل.
هل يُمنح إذن الإقامة حتى انتهاء الدعوى القضائية؟
ليس بالضرورة. تُحدد المدة مع الأخذ بعين الاعتبار فترة الاحتياجات المذكورة في قرار السلطة أو طلبها. وحتى لو استمرت المحاكمة، فقد تكون حاجة التواجد الفعلي أقصَر.
هل يمكن للمحامي تقديم الطلب؟
يمكن تقديم الطلب عن طريق محامي يحمل وكالة أصولية. ومع ذلك، يجوز للإدارة طلب حضور الأجنبي شخصياً عند الضرورة.
هل يمنح إذن الإقامة هذا الحق في العمل؟
لا. يجب الحصول على إذن عمل ساري المفعول بشكل مستقل أو إعفاء من إذن العمل وفقاً للتشريعات النافذة.
هل يستمر الإذن إذا انتهى طلب السلطة؟
عند زوال الأساس الذي يُمنح الإذن بناءً عليه، ينشأ خطر الإلغاء أو عدم التمديد. وإذا كان لدى الأجنبي سبب قانوني آخر للإقامة، فيجب تقييم الانتقال إلى نوع الإقامة المناسب دون إهدار للوقت.
الخاتمة
يحتوي مركز إذن الإقامة بناءً على قرار سلطة قضائية أو إدارية على وثيقة رسمية واضحة ومحدثة تتطلب تواجد الأجنبي في تركيا. إن وجود دعوى أو تحقيق لا يُعد كافياً بحد ذاته. يجب أن تتوافق مبررات ونطاق ومدة كتاب الصادر عن السلطة مع المستندات الأخرى في ملف الطلب. وفي حال رفض الطلب أو إلغاء الإذن، يجب فحص تاريخ التبليغ ومهل طرق الطعن القانونية دون تأخير.
في الملفات التي تتطلب تقييم وضعي الإقامة والعمل معاً يمكن الاطلاع على الشروحات العامة في صفحة خدمات قانون الأجانب لدينا. يمكنكم الاستفادة من عناوين الموضوعات.
معلومات الكاتب
المحامي Batın YILMAZ
رقم القيد في نقابة محامي إسطنبول: 77008
عبارة الامتثال لقواعد مهنة المحاماة الصادرة عن اتحاد نقابات المحامين الأتراك TBB وحظر الإعلانات
هذا المحتوى مخصص لأغراض المعلومات القانونية فقط. ولا يهدف بأي حال من الأحوال إلى الإعلانات، أو توفير أعمال، أو اكتساب موكلين، أو توجيه، أو إظهار التفوق المهني، أو ضمان نتائج لأي شخص أو مؤسسة.
أثناء إعداد المحتوى قواعد مهنة الاتحاد العام لنقابات المحامين في تركيا (Türkiye Barolar Birliği Meslek Kuralları) وأحكام حظر الإعلانات المتعلقة بمهنة المحاماة تمت مراعاتها. المعلومات الواردة في المقالة لا تشكل استشارة قانونية أو رأياً قانونياً قاطعاً فيما يتعلق بالوقائع المحددة.
التواصل والمعلومات القانونية
المحامي Batın YILMAZ
رقم القيد في نقابة محامي إسطنبول: 77008
Yakuplu Mahallesi, Hürriyet Bulvarı, Skyport Residence Kat:12 No:133, Beylikdüzü, İstanbul
الهاتف: 0 (532) 669 34 90
هاتف بديل: 0 (532) 732 34 90
تم إعداد قسم الاتصال هذا فقط لغرض بيان إمكانية التواصل بشأن الخدمات القانونية، و لا يهدف إلى الإعلان، أو جلب الأعمال، أو استقطاب موكلين، أو الادعاء التفوق المهني ولا يحمل أي غرض من هذا القبيل.
المؤلف
المحامي Batın Yılmaz
المحامي المؤسس لمكتب Batın Yılmaz للأمحاة والاستشارات القانونية. يتولى القضايا والاستشارات في مجال قانون الجنائيات، الشركات، الإدارة، العقارات، التنفيذ، التعويضات، بالإضافة إلى قانون الأجانب والجنسية.
عن مكتبنا