Что такое отметки в разрешении на работу?
В Турции иностранные граждане могут работать на законных основаниях при выполнении определённых условий и выдаче соответствующего разрешения на работу уполномоченным органом. Однако документ о разрешении на работу является не только документом, предоставляющим иностранцу право на трудовую деятельность. В некоторых случаях в самом разрешении на работу или в записях о нём могут содержаться специальные указания и обязательства, касающиеся иностранного работника или работодателя. Эти записи, которые на практике называются «отметками в разрешении на работу», представляют собой важные административные примечания, указывающие, на каких условиях может использоваться разрешение на работу и каким обязательствам подлежат стороны.
Отметки в разрешении на работу могут содержать разъясняющие положения по многим вопросам, таким как профессия иностранного работника, участие в компании, форма занятости, срок действия разрешения, паспортный статус или обязательства, которые необходимо выполнить. Поэтому как иностранным работникам, так и работодателям следует внимательно изучать отметки в документе о разрешении на работу.
Неправильно истолкованная или оставшаяся без внимания отметка впоследствии может привести к аннулированию разрешения на работу, отклонению заявления на продление или применению административных санкций.
В данном руководстве подробно разъясняется, что представляют собой отметки в разрешении на работу, с какой целью они оформляются и каково юридическое значение номеров отметок, указанных на карточках разрешения на работу.
Что такое отметка в разрешении на работу?
Отметка в разрешении на работу — это административное разъяснение, добавляемое к разрешению на работу, выданному иностранцу, и указывающее, на каких условиях это разрешение может использоваться.
Иными словами, отметки представляют собой официальные записи, разъясняющие сферу действия разрешения на работу, в некоторых случаях ограничивающие её, а в некоторых — возлагающие дополнительные обязательства на иностранца или работодателя.
На каждом документе о разрешении на работу отметки присутствовать не обязательно. Однако Министерством в случаях, признанных необходимыми, в карточку разрешения на работу могут быть внесены отметки, обозначенные определёнными номерами.
Эти отметки могут
- непосредственно затрагивать иностранного работника,
- работодателя,
- участника компании,
- иностранца, работающего самостоятельно,
- представителей некоторых специальных профессиональных групп
и иметь для них существенное значение.
Отметки предназначены не только для информирования. Многие отметки непосредственно влекут юридические последствия и содержат обязательства, подлежащие исполнению.
Почему проставляются отметки в разрешении на работу?
В системе разрешений на работу не все иностранцы имеют одинаковый правовой статус.
Например:
- иностранцы, являющиеся участниками компании,
- самостоятельно работающие лица,
- представители определённых профессий,
- обладатели бессрочного разрешения на работу,
- лица, получившие разрешение на работу в порядке исключения,
могут не подпадать под действие одних и тех же правил.
Поэтому Министерство посредством отметок, внесённых в документ о разрешении на работу, указывает специальные положения, применимые к соответствующему иностранцу.
Благодаря отметкам:
- определяется сфера действия разрешения на работу,
- разъясняются права, которыми обладает иностранец,
- указываются обязанности работодателя,
- указываются условия, которые будут требоваться при последующих заявлениях о продлении,
- предотвращается возникновение сомнений во время проверки.
Следовательно, отметки в разрешении на работу выполняют важную функцию с точки зрения правовой определённости как для администрации, так и для сторон.
Кого обязывают отметки в разрешении на работу?
Не следует считать, что отметки в разрешении на работу касаются исключительно иностранного работника.
Многие отметки непосредственно возлагают обязанности и на работодателя.
Например, некоторые отметки могут;
- обязывать нанимать определённое число граждан Турции,
- предоставлять определённые документы,
- выполнять дополнительные условия при продлении разрешения на работу,
- осуществлять профессиональную деятельность исключительно в пределах, разрешённых разрешением
сделать обязательным.
Поэтому работодателям, так же как и иностранным работникам, необходимо внимательно изучать отметки в карте разрешения на работу.
Где узнать отметки в разрешении на работу?
Отметки, относящиеся к разрешению на работу, могут быть указаны в документе о разрешении на работу или в записях электронной системы.
Кроме того, отметки могут содержаться в уведомлениях, направляемых Министерством в ходе рассмотрения заявлений, связанных с разрешением на работу.
Если возникают сомнения относительно содержания отметки, иностранцам и работодателям следует внимательно изучить законодательство или обратиться за юридической помощью к адвокату, специализирующемуся в области права иностранцев.
Что означает номер отметки 1 в разрешении на работу?
Отметка № 1 в разрешении на работу означает специальное административное разъяснение, касающееся использования разрешения на работу. В разрешениях на работу, содержащих такую отметку, право иностранца на труд оценивается наряду с положениями общего законодательства с учётом условий, указанных в отметке.
Поэтому одного лишь получения иностранным работником разрешения на работу недостаточно: он также должен соблюдать обязательства, указанные в отметке.
Для работодателя также важно, чтобы трудовые отношения не осуществлялись за пределами объёма, указанного в примечании. В противном случае в соответствии с законодательством о разрешениях на работу могут быть применены административные санкции.
Что означает номер отметки 2 в разрешении на работу?
Примечание № 2 к разрешению на работу означает, что иностранец не может заниматься адвокатской деятельностью в Турции.
Основная причина заключается в том, что профессия адвоката в турецком праве регулируется определёнными требованиями к гражданству и профессиональной квалификации. Наличие разрешения на работу само по себе не даёт права заниматься адвокатской деятельностью.
Поэтому иностранцы, на чьей карте разрешения на работу имеется отметка № 2, не могут осуществлять юридическое консультирование, адвокатскую деятельность или представительство в судах.
Работодатели также не должны поручать иностранцу выполнение деятельности в рамках данного направления.
Что означает номер отметки 3 в разрешении на работу?
Отметка № 3 в разрешении на работу является одной из пояснительных отметок, указывающих на то, что разрешение на работу должно использоваться в рамках определённых юридических ограничений.
При наличии этой отметки иностранный работник не должен осуществлять деятельность, выходящую за пределы действия разрешения.
В частности, в случае изменения должностных обязанностей, привлечения к работе в другой сфере или выхода за пределы действия разрешения может потребоваться проведение новой оценки.
Поэтому и работодатель, и иностранный работник должны внимательно следить за тем, в каких пределах оформлено разрешение на работу.
Что означает номер отметки 4 в разрешении на работу?
Отметка № 4 в разрешении на работу является одной из административных записей, требующих от владельца разрешения действовать в соответствии с обязательствами, установленными применимым законодательством.
В случае изменения условий труда иностранца при наличии такой отметки может потребоваться уведомление Министерства.
Своевременное уведомление работодателем об изменениях, произошедших в трудовых отношениях, имеет важное значение с точки зрения юридической ответственности.
Что означает номер отметки 5 в разрешении на работу?
Отметка № 5 в разрешении на работу является одним из пояснений, направленных на выполнение определённых административных условий, связанных с использованием разрешения на работу.
В делах, содержащих такую отметку, разрешение на работу иностранца может использоваться только в рамках соответствующего разрешения.
В случае изменения работы, сферы деятельности или существенного изменения условий труда может потребоваться повторная оценка.
Поэтому иностранному работнику и работодателю важно избегать действий, выходящих за рамки разрешения на работу.
Что означает номер отметки 6 в разрешении на работу?
Указанная в карте разрешения на работу отметка под номером 6, означает, что предоставление иностранцу разрешения на работу не дает ему права заниматься фармацевтической деятельностью в Турции. В турецком законодательстве фармацевтическая деятельность относится к профессиям, регулируемым специальными законами и осуществляемым при соблюдении определенных условий. Поэтому наличие разрешения на работу само по себе не означает, что лицо может работать фармацевтом.
Основная цель этой оговорки — четко показать, что разрешение на работу и право заниматься профессиональной деятельностью являются разными понятиями. Иностранец может быть трудоустроен на другую должность в рамках разрешения на работу, однако осуществлять фармацевтическую деятельность он не может.
Работодатели также не должны назначать иностранного работника на должность, занятие которой запрещено в рамках соответствующей профессии. В противном случае могут применяться административные санкции как в соответствии с законодательством о разрешениях на работу, так и в соответствии с законодательством, регулирующим данную профессию.
Что означает номер отметки 7 в разрешении на работу?
Отметка № 7, устанавливает важное обязательство для иностранных инженеров и архитекторов. Согласно этой оговорке, для того чтобы разрешение на работу фактически вступило в силу, иностранец должен не позднее одного месяца после оформления разрешения на работу зарегистрироваться в соответствующей профессиональной палате в качестве временного члена либо продлить имеющуюся регистрацию.
Данное положение направлено на то, чтобы инженерная и архитектурная деятельность осуществлялась под контролем профессиональных палат. Иностранцы, не имеющие регистрации в профессиональной палате, не могут заниматься соответствующей профессией, даже если у них есть разрешение на работу.
Особенно важно, чтобы иностранный персонал, участвующий в международных инженерных и архитектурных проектах, своевременно выполнял это обязательство.
Что означает номер отметки 8 в разрешении на работу?
Отметка о разрешении на работу № 8, означает, что иностранец не может работать в Турции ветеринарным врачом. Ветеринарная деятельность также не относится к профессиям, которыми можно заниматься только на основании разрешения на работу. Необходимо выполнить условия, предусмотренные соответствующим законом о данной профессии.
Следовательно, наличие у иностранного гражданина разрешения на работу не означает, что он может открыть ветеринарную клинику или оказывать услуги в качестве ветеринарного врача.
Работодателям также следует избегать найма иностранца на должность ветеринарного врача.
Что означает номер отметки 9 в разрешении на работу?
Штрафная отметка № 9, указывает, что иностранец, которому выдано разрешение на работу, не может заниматься в Турции стоматологической практикой. Причина заключается в том, что стоматология является одной из профессий, непосредственно затрагивающих общественное здоровье и подпадающих под действие специальных норм.
Поэтому наличие карты разрешения на работу не предоставляет иностранцу права открыть клинику или принимать пациентов в качестве стоматолога.
Для работы иностранцев в сфере здравоохранения необходимо также выполнение требований, предусмотренных соответствующим законодательством о здравоохранении, помимо наличия разрешения на работу.
Что означает номер отметки 10 в разрешении на работу?
Штрафная отметка № 10, указывает, что иностранцы не могут заниматься профессией капитана в пределах территориальных вод Турции. Данное регулирование обусловлено правилами национальной юрисдикции и каботажа в сфере мореплавания.
Следовательно, наличие у иностранного гражданина разрешения на работу не означает, что он может работать капитаном в территориальных водах Турции.
Эта отметка особенно важна для работодателей, деятельность которых связана с морскими перевозками, эксплуатацией марин и коммерческим судоходством.
Что означает номер отметки 11 в разрешении на работу?
Штрафная отметка № 11, устанавливает, что иностранцы, получившие разрешение на работу в качестве участников компании, при подаче заявления на продление разрешения должны документально подтвердить деятельность компании и свой вклад в экономику Турции. Кроме того, требуется выполнение обязательств, вытекающих из национального законодательства.
В этом контексте одного лишь статуса участника компании недостаточно. Важно, чтобы компания действительно осуществляла деятельность, вносила экономический вклад и выполняла свои налоговые обязательства, обязательства по социальному обеспечению и другие предусмотренные законом обязанности.
В рамках рассмотрения заявлений о продлении срока действия разрешения могут подробно оцениваться коммерческая деятельность компании, её финансовое положение, количество сотрудников и экономический вклад. Поэтому иностранным партнёрам компании рекомендуется регулярно хранить документы, подтверждающие осуществляемую ими деятельность.
Что означает номер отметки 13 в разрешении на работу?
Пометка о разрешении на работу № 13 означает, что защитные положения, касающиеся трудоустройства детей и молодых работников, в равной мере применяются и к иностранным работникам. Эта пометка распространяется, в частности, на иностранцев, которые в силу своего возраста имеют статус ребенка или молодого работника.
Работодатели обязаны соблюдать требования, касающиеся продолжительности рабочего времени, запрета на ночную работу, мер по охране здоровья и безопасности, а также ограничений на труд, связанных с возрастом. В противном случае возможно применение административных санкций не только в соответствии с законодательством о разрешениях на работу, но и на основании норм трудового права.
Поэтому работодателям, нанимающим иностранных работников, важно заранее оценить ситуацию с учетом возраста работника и характера выполняемой им работы.
Что означает номер отметки 14 в разрешении на работу?
Пометка № 14 касается иностранного персонала, работающего в цирковых компаниях, организующих гастроли в Турции.
Предприятия, осуществляющие деятельность в этой сфере, обязаны предоставить в соответствующее Управление миграции провинции список иностранных работников, которые будут задействованы в течение гастролей.
Эта норма направлена на то, чтобы административные органы могли отслеживать деятельность иностранного персонала и контролировать статус иностранцев в сфере труда.
Особенно важно, чтобы компании, организующие культурные и художественные мероприятия, своевременно выполняли эту обязанность по уведомлению.
Что означает номер отметки 19 в разрешении на работу?
Пометка о разрешении на работу № 19 содержит важное юридическое разъяснение в отношении иностранцев, являющихся заявителями на международную защиту или имеющих статус условного беженца.
Согласно этой пометке выданное разрешение на работу само по себе не заменяет вид на жительство.
Иными словами, наличие у иностранного гражданина разрешения на работу не означает, что он автоматически приобретает право на проживание в Турции. Статус проживания должен отдельно оцениваться в соответствии с применимым законодательством.
Это имеет особое значение для правильной оценки прав и обязанностей иностранцев, подпадающих под международную защиту.
Что означает номер отметки 20 в разрешении на работу?
Отметка о разрешении на работу № 20 предусмотрена для иностранцев, которые будут работать в свободных зонах.
Согласно этому примечанию, разрешение на работу вступает в силу вместе с документом, дающим право на въезд, который выдается соответствующей дирекцией свободной зоны.
Следовательно, одного лишь получения разрешения на работу недостаточно для фактического начала работы в свободной зоне. Необходимо также оформить все требуемые разрешения на въезд.
Работодателям, осуществляющим деятельность в свободных зонах, важно учитывать это для обеспечения полного и надлежащего ведения административных процедур.
Что означает номер отметки 21 в разрешении на работу?
Примечание № 21 касается иностранных врачей, которые будут работать в Турции.
Согласно этому положению, разрешение на работу, выданное иностранным врачам, вступает в силу при условии их регистрации в соответствующей врачебной палате в качестве членов не позднее чем в течение одного месяца.
Осуществление врачебной деятельности невозможно до завершения процедуры вступления в профессиональную палату.
Поэтому медицинским учреждениям при найме иностранных врачей необходимо внимательно отслеживать не только процесс получения разрешения на работу, но и процедуру вступления в профессиональную палату.
Что означает номер отметки 22 в разрешении на работу?
Примечание № 22 к разрешению на работу устанавливает важное обязательство по трудоустройству для иностранцев, являющихся участниками компании или владельцами предприятия.
Ожидается, что иностранец — участник или владелец компании, которому в целях проверки выдано разрешение на работу сроком на шесть месяцев, будет в течение всего этого шестимесячного периода ежемесячно трудоустраивать на предприятии не менее пяти граждан Турции.
В случае невыполнения этого условия запрос на продление разрешения на работу может быть отклонен.
На практике это примечание направлено на проверку того, действительно ли иностранные инвесторы осуществляют экономическую деятельность и вносят ли они вклад в обеспечение занятости местного населения.
Что означает номер отметки 24 в разрешении на работу?
Примечание № 24 к разрешению на работу применяется при подаче иностранцами, имеющими статус зависимых работников, заявлений о продлении разрешения на работу.
В ходе подачи заявления на продление ожидается, что вклад иностранца в деятельность работодателя, экономику Турции и занятость будет подтверждён конкретными документами.
При проведении такой оценки могут учитываться должностные обязанности иностранца, его положение на рабочем месте, профессиональная квалификация и создаваемая им добавленная стоимость для предприятия.
Поэтому и иностранным работникам, и работодателям будет целесообразно регулярно хранить записи, касающиеся их обязанностей и деятельности на протяжении всего периода работы.
Что означает номер отметки 25 в разрешении на работу?
Пометка о разрешении на работу № 25 указывает на то, что иностранец, которому выдано разрешение на работу, в Турции не может заниматься врачебной практикой Это означает. Хотя разрешение на работу предоставляет иностранцу право работать у определённого работодателя, оно не даёт автоматического права заниматься профессиями, связанными с общественным здравоохранением и регулируемыми специальными законами.
Цель этой пометки — чётко показать, что разрешение на работу и право заниматься профессиональной деятельностью являются различными юридическими понятиями. Даже имея разрешение на работу, иностранное лицо не может осматривать пациентов в качестве врача, ставить диагнозы и проводить лечение, не выполнив требования, предусмотренные соответствующим законодательством в сфере здравоохранения.
Медицинским учреждениям при найме иностранных работников также важно проверять не только наличие разрешения на работу, но и выполнение всех иных предусмотренных законом условий для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
Что означает номер отметки 26 в разрешении на работу?
Пометка о разрешении на работу № 26 регулирует обязанность по трудоустройству иностранных граждан, которым разрешение на работу выдано в качестве участника компании или владельца предприятия. Согласно этому требованию, в течение первых шести месяцев первого периода действия разрешения на работу не требуется нанимать пять граждан Турции. Однако начиная с седьмого месяца действия разрешения на рабочем месте необходимо ежемесячно обеспечивать занятость не менее пяти граждан Турции. При подаче заявлений на продление ожидается, что это условие будет выполняться на протяжении всего срока действия разрешения.
Это регулирование направлено на стимулирование иностранных инвесторов к ведению реальной экономической деятельности в Турции и содействию занятости местного населения.
Для работодателей большое значение имеет регулярное ведение записей SGK и учета кадровых изменений. Невыполнение условия о трудоустройстве пяти граждан Турции может негативно повлиять на процесс продления разрешения на работу.
Что означает номер отметки 27 в разрешении на работу?
Отметка № 27, бессрочное разрешение на работу касается иностранцев, являющихся его обладателями. Хотя разрешение на работу без ограничения срока не ограничивается определённым периодом, документ о разрешении на работу необходимо периодически обновлять. Согласно законодательству, документ должен обновляться каждые пять лет с даты начала действия разрешения; заявление на обновление следует подать в течение шести месяцев до истечения пятилетнего периода и в любом случае до его окончания.
Обновление документа не означает подачи нового заявления на получение разрешения на работу. Цель заключается в переоформлении документа о разрешении на работу с актуальными сведениями и обеспечении надлежащего ведения записей.
Владельцам разрешений на работу без ограничения срока важно отслеживать эти сроки, чтобы в дальнейшем не столкнуться с административными проблемами.
Что означает номер отметки 28 в разрешении на работу?
Отметка о разрешении на работу под номером 28 означает, что одного разрешения на работу иностранца недостаточно и что для предприятия, на котором будет осуществляться деятельность, необходима Лицензия на открытие и эксплуатацию рабочего местакоторая также должна иметься.
Иными словами, разрешение на работу регулирует только трудовой статус иностранца. Предприятие, на котором осуществляется деятельность, также обязано иметь действующую лицензию на открытие и эксплуатацию рабочего места, выданную соответствующим муниципалитетом или уполномоченным органом.
Особенно на недавно открытых предприятиях важно вести процессы получения лицензии и разрешения на работу одновременно, чтобы в дальнейшем не столкнуться с административными санкциями.
Что означает номер отметки 29 в разрешении на работу?
Отметка о разрешении на работу под номером 29 требует при подаче в дальнейшем заявлений на получение разрешения на работу на имя иностранца предъявления действительного паспорта которое является обязательным.
При продлении разрешения на работу или подаче нового заявления истечение срока действия паспорта может негативно повлиять на рассмотрение заявления. Поэтому иностранцам важно регулярно отслеживать сроки действия своих паспортов и своевременно завершать необходимые процедуры их обновления.
На практике можно наблюдать, что в случае короткого срока действия паспорта срок действия разрешения на работу также может быть соответственно ограничен. Поэтому срок действия паспорта является одним из важных элементов планирования разрешения на работу.
Что означает номер отметки 30 в разрешении на работу?
Отметка о разрешении на работу № 30, иностранцам, имеющим статус временной защиты, разъясняет правовую природу выданных разрешений на работу. Согласно этой отметке, разрешение на работу не заменяет вид на жительство.
Это положение имеет особое значение для правильной оценки прав и обязанностей иностранцев, находящихся под временной защитой. Разрешение на работу регулирует исключительно право на труд и не изменяет положений, касающихся статуса пребывания иностранца в Турции.
Работодатели также должны учитывать при трудоустройстве иностранцев, находящихся под временной защитой, что разрешение на работу и миграционно-правовой статус иностранца являются различными правовыми институтами.
Заключение
Отметки в разрешении на работу являются административными записями, устанавливающими важные правовые обязанности, которые должны соблюдать иностранные работники и работодатели. Наличие разрешения на работу само по себе не означает, что можно заниматься любыми профессиями или что не требуется соблюдение каких-либо дополнительных условий. Одни отметки ограничивают осуществление определённых профессий, другие предусматривают дополнительные обязанности, такие как регистрация в профессиональной палате, соблюдение требований к трудоустройству, получение лицензии или обновление документов.
Поэтому как иностранным работникам, так и работодателям крайне важно внимательно изучать отметки, содержащиеся в разрешении на работу, и своевременно выполнять соответствующие обязанности. Особенно при подаче заявлений на продление разрешения на работу, получении разрешений на основании участия в капитале компании и оформлении разрешений для отдельных профессиональных групп законодательства соблюдение соответствующих требований позволит предотвратить утрату прав и применение административных санкций.
Поскольку каждое конкретное дело имеет свои особенности, при возникновении сомнений относительно применения отметок о разрешении на работу в области права иностранцев у адвоката-специалиста Получение юридической поддержки будет способствовать тому, чтобы процесс проходил надлежащим образом.
Адвокат Батин ЙЫЛМАЗ — адвокат Стамбульской коллегии адвокатов