Критерии оценки заявлений иностранцев на получение разрешения на работу в Турции были существенно изменены по состоянию на 3 августа 2026 года. В частности, давно подвергавшееся критике со стороны общественности «Требование нанять 5 граждан Турции», было отменено для работодателей, соответствующих определённым условиям. Благодаря этому получение разрешения на работу стало значительно проще для многих иностранных работников и работодателей.
Вместе с опубликованными Министерством труда и социальной защиты актуальными критериями оценки при подаче заявлений на получение разрешения на работу от имени иностранцев, соответствующих определённым условиям, не будут применяться ни критерий занятости так и с точки зрения ни критерий финансовой состоятельности .
Данное изменение имеет весьма важные последствия для иностранных инвесторов, компаний, работодателей и иностранцев, длительное время находящихся в Турции на законных основаниях.
В этой статье мы подробно разъясняем изменения, внесённые в критерии получения разрешения на работу на 2026 год, случаи отмены требования о занятости, категории лиц, которые могут воспользоваться этим правом, а также вопросы, на которые следует обратить внимание на практике.
Какой была система подачи заявлений на получение разрешения на работу до 2026 года?
В системе, применявшейся на протяжении многих лет, одним из важнейших условий, которые работодатели должны были выполнить для получения разрешения на работу, критерий занятости было следующее.
Согласно этому правилу,
- на каждого иностранца, которого планировалось принять на работу должны были приходиться как минимум пять граждан Турции, официально работающих в качестве застрахованных сотрудников .
Например:
- 5 турецких работников на 1 иностранца,
- 10 турецких работников на 2 иностранцев,
- 15 турецких работников на 3 иностранцев
— именно такое требование предъявлялось.
Особенно для недавно созданных предприятий, малых и средних компаний, а также фирм с иностранным капиталом этот критерий считался одним из главных препятствий для получения разрешения на работу.
Что изменилось 3 августа 2026 года?
Вместе с новыми критериями оценки, вступившими в силу 03.08.2026, было введено важное исключение.
Согласно ему,
при подаче внутри страны заявлений на получение разрешения на работу от имени иностранцев, которые в течение последних трёх лет не менее одного года на законных основаниях находились в Турции на основании разрешения на работу, вида на жительство или статуса международной защиты,
- требование о наличии 5 турецких работников применяться не будет.
- Критерий финансовой состоятельности применяться не будет.
Это исключение в отношении одного и того же рабочего места действует максимум для трёх иностранных работников .
Таким образом, многим работодателям больше не придётся нанимать пять турецких сотрудников на каждых первых трёх иностранных работников.
Это изменение обеспечивает значительное упрощение, особенно для предприятий сферы услуг, компаний-разработчиков программного обеспечения, технологических и консалтинговых компаний, а также предприятий с иностранным капиталом.
Условия, необходимые для отмены требования о трудоустройстве
Не каждый иностранный гражданин может воспользоваться этой льготой.
Законодатель требует одновременного выполнения определённых условий.
К ним относятся:
- в течение последних трёх лет до даты подачи заявления
- на протяжении как минимум одного года
- законно находиться в Турции,
- причём этот период должен быть проведён на основании разрешения на работу, вида на жительство или международной защиты.
Иными словами:
цель заключается в том, чтобы вернуть к трудовой деятельности иностранцев, длительное время законно проживавших в Турции.
Какие разрешения включаются в этот период?
Многие считают, что учитывается только разрешение на работу.
Однако новое регулирование имеет гораздо более широкий охват.
Достаточно законно находиться в Турции на основании одного из следующих видов разрешений:
- Разрешение на работу
- Краткосрочный вид на жительство
- Вид на жительство по семейным обстоятельствам
- Вид на жительство для студентов
- Долгосрочный вид на жительство
- Гуманитарный вид на жительство
- Статус международной защиты
Таким образом, воспользоваться этим регулированием смогут не только работающие иностранцы, но и иностранцы, длительное время обучавшиеся в Турции или находившиеся в стране на основании семейного вида на жительство.
Для скольких иностранных работников на одном и том же рабочем месте может применяться исключение?
На практике это один из наиболее часто задаваемых вопросов.
В соответствии с новым регулированием:
в одном месте работы этой льготой не более трёх иностранцев могут воспользоваться.
Например:
В одной компании
- для первого иностранца,
- для второго иностранца,
- для третьего иностранца
требование
- к трудоустройству
- ни критерий финансовой состоятельности
не применяется.
Однако начиная с четвёртого иностранца прежняя система будет применяться вновь.
В таком случае:
Для каждого иностранца отдельно вновь будет действовать требование о наличии пяти граждан Турции среди работников.
Кроме того, критерии финансовой состоятельности также будут проверяться повторно.
Поэтому компаниям крайне важно осуществлять планирование персонала с учётом нового регулирования.
Действительно ли требование о трудоустройстве отменено без каких-либо ограничений?
Нет. Изменение, внесённое в 2026 году, не отменило полностью критерий трудоустройства. Нововведение предусматривает исключение только для иностранцев, соответствующих определённым условиям, и определённого количества заявлений на получение разрешения на работу.
Согласно ему,
- В рамках исключения в том же месте работы не более трёх иностранцев могут быть трудоустроены.
- Для этих трех иностранцев критерии трудоустройства и финансовой достаточности не применяются.
- Начиная с четвертого иностранца, продолжает применяться прежняя система.
Например, если компания захочет подать заявление на получение разрешения на работу для четырех иностранцев, подпадающих под исключение;
- в отношении первых трех иностранцев требование о наличии пяти работников — граждан Турции предъявляться не будет.
- В отношении четвертого иностранца потребуется дополнительно трудоустроить на рабочем месте пять граждан Турции.
Поэтому работодателям важно планировать штат с учетом этого ограничения.
Количество турецких работников на одном и том же рабочем месте не может быть меньше количества иностранных работников
Новое регулирование отменило критерий занятости, но одновременно ввело важный механизм баланса.
Согласно ему,
Число иностранных работников, подпадающих под исключение, не может превышать число граждан Турции, работающих в том же месте работы.
Например:
- Если на рабочем месте работают 2 гражданина Турции;
- можно трудоустроить не более 2 иностранцев в рамках исключения.
В то же время;
- если на рабочем месте работают 10 граждан Турции;
- для первых трех иностранцев разрешение на работу может быть получено без применения критерия занятости.
Этим регулированием преследуются цели как облегчить трудоустройство иностранцев, так и сохранить занятость граждан Турции.
Отменён ли также критерий финансовой состоятельности?
Изменение, внесенное в 2026 году, касается не только критерия занятости, но и критерия финансовой достаточности отменив его также в отношении определенных заявлений.
Обычно при подаче заявления на получение разрешения на работу работодатель должен;
- иметь не менее 500 000 турецких лир оплаченного капитала,
- или осуществить чистые продажи на сумму 8 000 000 турецких лир или достичь этого показателя,
- либо осуществить экспорт на сумму 150 000 долларов США иметь такой объем экспорта
требуется.
Однако в рамках нового регулирования;
для первых трех иностранцев, соответствующих установленным условиям, требование соблюдения этих финансовых критериев также отменено.
Это изменение особенно касается;
- вновь созданных компаний,
- малых предприятий,
- предпринимателей,
- технологических компаний,
- консалтинговых фирм
обеспечивает весьма существенное удобство с этой точки зрения.
Как будет рассчитываться требование о пребывании в Турции в течение 1 года за последние 3 года?
Это также один из вопросов, вызывающих наибольшие сомнения на практике.
Согласно регулированию;
Достаточно, чтобы в течение как минимум одного года за последние три года, предшествующие дате подачи заявления, иностранец находился в Турции на законных основаниях.
Этот период
- не обязательно должен быть непрерывным.
- Периоды, проведённые на основании разных видов разрешений на проживание, могут учитываться совокупно.
Например:
если иностранец
- находился 6 месяцев на основании разрешения на проживание для студентов,
- 4 месяца на основании разрешения на проживание по семейным обстоятельствам,
- 3 месяца на основании разрешения на работу
в Турции,
то он сможет воспользоваться этим исключением, поскольку общий срок его законного пребывания превысил один год.
Однако поскольку каждое заявление имеет свои особые обстоятельства, до подачи заявления важно подробно изучить миграционные записи иностранца и историю выданных ему разрешений.
Изменился ли критерий оплаты труда?
Нет.
Изменения, внесённые в 2026 году, касаются только критериев занятости и финансовой состоятельности.
Критерии, применяемые в отношении заработной платы, выплачиваемой иностранному персоналу, сохраняются в прежнем виде.
В соответствии с этим при подаче заявления на получение разрешения на работу заработная плата, выплачиваемая иностранцу, определяется с учётом действующей на дату подачи заявления минимальной заработной платы до вычета налогов .
Критерии оплаты труда следующие:
- Руководители высшего звена и пилоты: не менее 5-кратного размера минимальной заработной платы до вычета налогов
- Инженеры и архитекторы: не менее 4-кратный размер
- Другие руководители: не менее 3-кратный размер
- Профессии, требующие специальной квалификации и мастерства: не менее 2-кратный размер
- Домашние работники и представители других профессий: заработная плата в размере не менее минимальной заработной платы до вычета налогов
Следовательно, отмена критерия занятости не означает отмену критерия оплаты труда. Министерство труда и социальной защиты продолжает учитывать критерий оплаты труда при рассмотрении заявлений на получение разрешения на работу.
Какие иностранцы полностью освобождены от оценочных критериев?
В положениях 2026 года не только не были введены новые исключения, но и были сохранены группы иностранцев, ранее освобождённые от действия критериев.
К основным группам иностранцев, к которым не применяются критерии занятости, финансовой состоятельности и оплаты труда, относятся:
- иностранцы, чья мать, отец или ребёнок являются гражданами Турции;
- обладатели разрешения на проживание по гуманитарным основаниям;
- жертвы торговли людьми
- Лица, имеющие удостоверение личности лица без гражданства,
- Иностранцы, имеющие долгосрочный вид на жительство,
- Иностранцы, состоящие в браке с гражданином Турции не менее трёх лет,
- Иностранцы, законно находящиеся в Турции не менее восьми лет (действует по состоянию на 03.08.2026),
- иностранцы турецкого происхождения (при наличии положительного заключения соответствующих учреждений),
- граждане Турецкой Республики Северного Кипра.
Однако эти лица обязаны подтвердить свой соответствующий статус официальными документами. Кроме того, наличие оснований для включения в данную категорию не означает, что разрешение на работу будет выдано автоматически. Министерство рассматривает каждое заявление отдельно с точки зрения общественного порядка, общественной безопасности и международной политики в сфере труда.
Заключение
Новые критерии оценки, вступившие в силу 03 августа 2026 года, существенно изменили действовавшее на протяжении длительного времени при рассмотрении заявлений на получение разрешения на работу «требование о найме не менее 5 граждан Турции на каждого иностранного работника» . В частности, новое регулирование, введённое в отношении иностранцев, которые в течение последних трёх лет законно находились в Турции не менее одного года на основании разрешения на работу, вида на жительство или международной защиты, для первых трёх иностранных работников также критерий трудоустройства так и с точки зрения критерия финансовой достаточности отменило.
Однако это изменение не означает неограниченного освобождения для всех иностранцев. В случае найма более трёх иностранцев в отношении четвёртого и каждого последующего иностранца вновь будет применяться требование о найме пяти граждан Турции; кроме того, количество иностранных работников на предприятии не должно превышать количество турецких работников.
С другой стороны, для обладателей долгосрочного вида на жительство, лиц, состоящих в браке с гражданином Турции не менее трёх лет, иностранцев, законно проживающих в Турции восемь лет, иностранцев турецкого происхождения, граждан ТРСК и других лиц с особыми статусами, предусмотренными законом, освобождение от критериев трудоустройства, финансовой состоятельности и оплаты труда по-прежнему сохраняется. Поэтому каждое заявление необходимо рассматривать отдельно, принимая во внимание правовой статус иностранца и финансовое положение предприятия.
Новые изменения существенно упрощают процедуры для работодателей, желающих нанимать иностранную рабочую силу, однако заявления на получение разрешения на работу по-прежнему Закон о международной рабочей силе, необходимо учитывать, что рассмотрение осуществляется в соответствии с применимыми нормативными актами и актуальными критериями оценки Министерства труда и социального обеспечения. Поскольку даже небольшая ошибка, допущенная при подаче заявления, может привести к отказу в выдаче разрешения на работу или его последующей отмене, ведение процесса подачи заявления с привлечением специалистов имеет большое значение для предотвращения потери прав.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Отменено ли требование о наличии 5 турецких работников при оформлении разрешения на работу?
Частично отменено. Начиная с 03.08.2026, для первых трех иностранцев, которые будут работать в одной и той же организации, не применяется требование о наличии пяти работников — граждан Турции, если иностранцы на законных основаниях находились в Турции не менее одного года за последние три года.
Распространяется ли это изменение на всех иностранцев?
Нет. Данное положение применяется только к иностранцам, соответствующим определенным условиям. В отношении остальных заявлений продолжают применяться общие критерии оценки.
Отменено ли также требование о финансовой состоятельности для первых трёх иностранных работников?
Да. В отношении первых трех иностранных работников, отвечающих условиям, указанным в новом положении, не применяются ни критерий занятости, ни критерий финансовой достаточности.
Какие правила действуют в отношении четвёртого иностранного работника?
Если в организации работают более трех иностранцев, в отношении четвертого и каждого последующего иностранца вновь необходимо обеспечить занятость не менее пяти граждан Турции на каждого иностранца, а также соблюдение критериев финансовой достаточности.
Может ли количество иностранных работников на рабочем месте превышать количество турецких работников?
Нет. Согласно новому положению, в организациях, где иностранцы принимаются на работу в рамках исключения, количество иностранных работников не должно превышать количество работников — граждан Турции.
Могут ли воспользоваться этим изменением иностранцы, проживающие в Турции в течение восьми лет?
Да. По состоянию на 3 августа 2026 года иностранцы, законно находящиеся в Турции не менее восьми лет на основании разрешения на работу или вида на жительство, относятся к категории иностранцев, которые могут быть освобождены от критериев оценки.
Требуется ли соблюдение условия о трудоустройстве для иностранцев, состоящих в браке с гражданином Турции?
В отношении иностранцев, состоящих в браке с гражданином Турции не менее трех лет, не применяются критерии занятости, финансовой достаточности и заработной платы.
Распространяется ли новое изменение на иностранцев — учредителей компаний?
В отношении иностранных участников компании продолжают применяться специальные правила, касающиеся капитала, доли участия и, в определённых случаях, найма пяти граждан Турции. Такие заявления рассматриваются отдельно.
Адвокат Батин ЙЫЛМАЗ — адвокат Стамбульской коллегии адвокатов