ما هي جريمة منع ستخدام الحقوق السياسية (المادة 114 من قانون العقوبات التركي TCK)؟

منع استخدام الحقوق السياسية، هو نوع من الجرائم التي تحمي حرية الأفراد في المشاركة السياسية وتعاقب على حالتين مختلفتين:

• المادة 114/1 من قانون العقوبات التركي TCK: إكره شخص بشأن تفضيلاته المتعلقة بالحزب السياسي أو إرادته المتعلقة بالوظائف التي يتم شغلها بالانتخاب الإكراه بالقوة أو التهديد
• المادة 114/2 من قانون العقوبات التركي (TCK): عرقلة أنشطة حزب سياسي عن طريق القوة أو التهديد أو سلوك آخر مخالٍ للقانون

تؤكد محكمة التمييز (Yargıtay) بوضوح على أن الفقرتين الأولى والثانية من المادة 114 ذات بنية مختلفة :

• في المادة 114/1 قد تكون "القوة/التهديد بغرض الإكراه" كافية (وقد لا يكون تحقق نتيجة العرقلة شرطاً لازماً)
• أما في المادة 114/2 فيبرز توجه يقضي بأنه "يجب أن يكون نشاط الحزب قد تعرقل فعلياً"

---

المادة 114/1 من قانون العقوبات التركي TCK: جريمة الإكراه على الحقوق السياسية الفردية

ما هي الأفعال التي يشملها TCK 114/1؟

يحمي القانون مجموعتين رئيسيتين:

(أ) التفضيلات الفردية المتعلقة بالأحزاب السياسية

تجاه شخص ما، بهدف الإكراه على:

• الانضمام إلى حزب سياسي أو عدم الانضمام إليه الإنضمام إلى حزب سياسي أو عدم الانضمام إليه
• المشاركة في أنشطة الحزب أو عدم المشاركة فيها المشاركة في أنشطة الحزب أو عدم المشاركة فيها
• الانسحاب من الحزب أو من منصبه في إدارة الحزب الانسحاب

الرامية إلى القوة أو التهديد استخدامه.

(ب) الإكراه المتعلق بالوظيفة العامة التي يتم شغلها عن طريق الانتخاب

إجبار شخص على ما يلي: تولّي وظيفة عامة يتم شغلها عن طريق الانتخاب:

• عدم الترشح
• إذا تم انتخابه الترك عن المنصب

بهدف الإكراه على القوة أو التهديد استخدامه.

هل يُشترط حدوث "نتيجة العرقلة" وفقاً للمادة 114/1؟

تُعد هذه واحدة من أكثر النقاط حرصاً في التطبيق العملي. ففي قرارات الدائرة الجنائية الرابعة لمحكمة النقض (Yargıtay)، فيما يتعلق بالمادة 114/1:

• لجوء الجاني إلى الإكراه أو التهديد بهدف الإكراه على قد يُكتفى به.
• بالإضافة إلى ذلك، لا يُشترط بالضرورة تحقق نتيجة فعلية مثل عدم انضمام المجني عليه حقاً إلى الحزب أو تركه للمنصب أو ما شابه ذلك قد لا يُشتَرط.

من هذا المنظور، يمكن تقييم المادة 114/1 على أنها ذات بنيان يكتمل في مرحلة "الإكراه/التهديد الهادف إلى التبرير أو الإجبار" (أو كما يُعبَّر عنه في الاجتهاد القضائي: "يكفي لجوء الجاني إلى الإكراه والتهديد لهذا الغرض...").

---

المادة 114/2 من قانون العقوبات التركي TCK: جريمة عرقلة أنشطة الأحزاب السياسية

ما الذي تحميه المادة 114/2 من قانون العقوبات التركي TCK؟

تحمي هذه الفقرة، بشكل أوسع، وبدلاً من التركيز على خيار الفرد المنفرد، حرية نشاط الحزب السياسي وسير الحياة السياسية.

ماذا تعني "أنشطة الحزب السياسي"؟

وفقاً لمحكمة الاستئناف العليا (Yargıtay)، قد تشمل أنشطة الحزب السياسي مجمل الأنشطة التي تمارسها الأحزاب السياسية بما يتوافق مع التشريعات ونظامها الداخلي (وبطبيعة الحال، تبقى طبيعة القضية الملموسة هي العامل المحدد).

هل يُشترط تحقق نتيجة المنع في المادة 114/2؟

يتم التركيز بشكل خاص على التمييز التالي للمادة 114/2 في قرارات محكمة الاستئناف العليا (Yargıtay):

• على عكس المادة 114/1، يُشترط في المادة 114/2 تحقق نتيجة "منع النشاط".

أي أن الأمر لا يقتصر مجرد إثارة التوتر أو الإزعاج، بل تكتسب الأهمية الفعلية لتعطيل نشاط الحزب أو عدم القدرة على إجرائه أو توقفه أو عرقلته بشكل فعلي.

ماذا تعني مصطلحات "الإكراه"، "التهديد"، و"السلوك المخالف للقانون" في المادة 114 من TCK؟

الإكراه

الضغط على إرادة الشخص باستخدام القوة البدنية لإرغامه على سلوك معين (مثل الدفع، الضرب، الإجبار على الذهاب، وما إلى ذلك).

التهديد

تخويف الشخص من خلال إعلامه بارتكاب شر بحقه، وبذلك يتم الضغط على إرادته.

سلوك آخر مخالف للقانون (سيما في المادة 114/2)

الأفعال المخالفة للقانون بخلاف الإكراه والتهديد، والتي تعرقل نشاط الحزب فعلياً.
على سبيل المثال، إغلاق المداخل والمخارج المؤدية إلى قاعة الاجتماعات بطريقة غير قانونية، أو الأفعال التي تخرب التنظيم عمداً (تختلف باختلاف الوقائع الملموسة).

---

عوبة جريمة منع استخدام الحقوق السياسية

عقوبة المادة 114/1 من TCK

• السجن من سنة واحدة إلى ثلاث سنوات

عقوبة المادة 114/2 من TCK

• السجن من سنتين إلى 5 سنوات

إلى جانب مقدار العقوبة، يُقيم أيضاً كل من أسلوب ارتكاب الواقعة، وعدد الجناة، والأدوات المستخدمة، وما إذا كانت قد وقعت جرائم أخرى أم لا (مثل الإصابة، وحرمان الشخص من حريته، والتهديد).

---

الأسئلة الشائعة (FAQ)

1) ما هو منع استخدام الحقوق السياسية (المادة 114 من TCK)؟

تُعاقب المادة 114 من TCK على الإرادة المتعلقة بعضوية/مشاركة الفرد في حزب سياسي أو الترشح/الانسحاب من الوظائف التي تُشغل عن طريق الانتخاب بالإكراه/التهديد (المادة 114/1)، وعلى أنشطة الحزب السياسية منعها (المادة 114/2).

2) ما الفرق بين المادة 114/1 من TCK والمادة 114/2 من TCK؟

• 114/1: ضد الشخص الإكراه/التهديد بغرض الإجبار (غالباً في التطبيق دون اشتراط حصول نتيجة)
• 114/2: نشاط الحزب أن يكون قد تم إعاقته فعلياً; بالإضافة إلى ذلك، فإن استخدام القوة/التهديد أو السلوك المخالف للقانون يُعد كافياً.

3) ما هي عقوبة المادة 114 من قانون العقوبات التركي TCK؟

• 114/1: الحبس من سنة إلى 3 سنوات
• 114/2: السجن لمدة تتراوح بين 2 إلى 5 سنوات

4) ما هو نشاط الحزب، وهل يشمل هذا النطاق كل فعالية سياسية؟

في قرارات محكمة النقض (Yargıtay)، يُنظر إلى "نشاط الحزب" على أنه الأنشطة التي تزاولها الأحزاب السياسية بما يتوافق مع التشريعات والنظام الأساسي. ومع ذلك، يُحدد ما إذا كان يُعتبر "نشاطاً" أم لا، وما إذا كان هناك "إعاقة" في كل حالة بناءً على الأدلة المادية.

5) هل تُعد الإعاقات الموجهة ضد صندوق الاقتراحات مشمولة في نطاق المادة 114 من قانون العقوبات التركي TCK؟

يوجد في أحد قرارات محكمة النقض (Yargıtay) توضيحات مفادها أن الأفعال المعرقلة الموجهة ضد صندوق الاقتراحات لا يتم تقييمها في كل الأحوال ضمن نطاق المادة 114 من قانون العقوبات التركي TCK؛ حيث تكتسي الأهمية معرفة ما إذا كانت الواقعة تتعلق مباشرة بـ "النشاط الداخلي للحزب" أم بـ "نظام الانتخابات/الصندوق". (قد تطرح أحكام قانونية مختلفة نفسها حسب طبيعة الواقعة الملموسة).

---

الخاتمة / الملخص

تُعد المادة 114 من قانون العقوبات التركي TCK إحدى القواعد العقابية الأساسية التي تحمي حرية المشاركة في الحياة السياسية.

• المادة 114/1 من قانون العقوبات التركي TCK, فيما يتعلق بإرادة الشخص بشأن عضويته/مشاركته في حزب سياسي أو المهام التي يتم شغلها عن طريق الانتخاب الإكراه بالقوة أو التهديد يعاقب عليه (من سنة إلى 3 سنوات).
• TCK 114/2، يعاقب على عرقلة أنشطة حزب سياسي باستخدام القوة أو التهديد أو أي سلوك آخر غير مخالِف للقانون (من سنتين إلى 5 سنوات).
• في التطبيق القضائي لمحكمة الاستئناف (Yargıtay) في حين يُكتفى بوجود القوة/التهديد الموجه للإكراه في المادة 114/1، يتم التركيز في المادة 114/2 على الحدث الفعلي لعرقلة النشاط . هذا التمييز ذو أهمية بالغة من حيث التحديد الصحيح لوصف الجريمة.

المحامي Batın YILMAZ