Türkiye'ye Giriş Yasağı Nasıl Kaldırılır?

Kısa Cevap: Türkiye’ye Giriş Yasağı Nasıl Kaldırılır?

Türkiye’ye giriş yasağının kaldırılması için izlenecek hukuki yol, giriş yasağının hangi nedenle verildiğine göre değişir. Giriş yasağı; yasal kalış hakkının ihlali, ikamet veya çalışma izninin süresinin geçirilmesi, sınır dışı edilme, kamu düzeni veya kamu güvenliği gerekçeleri ya da Türkiye’de yürütülen bir ceza soruşturması veya kovuşturmasıyla bağlantılı olarak uygulanmış olabilir.

Giriş yasağının kaldırılması bakımından en doğru yöntem, öncelikle yasağın hangi kurum tarafından, hangi tarihte, hangi gerekçeyle ve hangi süreyle konulduğunun tespit edilmesidir.

Örneğin:

Giriş yasağı ceza soruşturması veya kovuşturması nedeniyle verilmişse, ilgili ceza dosyasının sonuçlandırılması veya kişinin beraat etmesi giriş yasağının kaldırılması bakımından en önemli gelişmelerden biridir.
Giriş yasağı vize veya ikamet süresinin aşılması nedeniyle verilmişse, ihlal süresi, çıkış şekli ve idari para cezasının ödenip ödenmediği birlikte değerlendirilmelidir.
Kısa süreli giriş yasaklarında, dava süresinin uzunluğu nedeniyle doğrudan iptal davası açmak her zaman en etkili yöntem olmayabilir.
Bir yıl veya daha uzun süreli giriş yasaklarında, giriş yasağının iptali için idari yargıda dava açılması ve somut olayın özelliklerine göre aynı zamanda özel meşruhatlı vize yollarının değerlendirilmesi mümkündür.
Giriş yasağı devam ederken Türkiye’ye gelmek isteyen kişinin çalışma, eğitim, aile veya başka bir meşru amacı varsa, bu amaca uygun özel meşruhatlı vize seçenekleri ayrıca değerlendirilmelidir.
Giriş yasağı sona ermiş olsa bile ödenmemiş idari para cezaları veya diğer kamu alacakları varsa, bunların ödenmemesi Türkiye’ye giriş bakımından ayrıca sorun oluşturabilir. Göç İdaresi Başkanlığı bu hususu açıkça belirtmektedir.

Bu nedenle “giriş yasağı nasıl kaldırılır?” sorusunun tek bir cevabı yoktur. Her giriş yasağının dayanağı ve yabancının Türkiye’ye yeniden giriş amacına göre ayrı bir hukuki strateji oluşturulmalıdır.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Nedir?

Türkiye’ye giriş yasağı, yabancının belirli bir süre boyunca Türkiye’ye girişinin engellenmesi sonucunu doğuran idari işlemdir.

6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 9. maddesinde Türkiye’ye giriş yasağı düzenlenmiştir.

Göç İdaresi Başkanlığı tarafından açıklanan genel sisteme göre, Türkiye’den sınır dışı edilen yabancılar hakkında giriş yasağı kararı alınabilmektedir. Giriş yasağı kural olarak en fazla beş yıl süreyle uygulanabilir. Ancak kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından ciddi tehdit bulunması halinde bu süre ayrıca uzatılabilir.

Bununla birlikte her giriş yasağının sebebi aynı değildir.

Bu ayrım son derece önemlidir.

Çünkü:

90 günlük giriş yasağı ile kamu güvenliği gerekçesiyle verilen giriş yasağı aynı hukuki yöntemle kaldırılmayabilir.

Aynı şekilde:

İkamet ihlali nedeniyle verilen giriş yasağı ile devam eden ceza soruşturması nedeniyle verilen giriş yasağı da aynı şekilde değerlendirilmemelidir.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Hangi Nedenlerle Verilir?

Türkiye’ye giriş yasağının çok farklı nedenleri olabilir.

Uygulamada özellikle şu durumlarla karşılaşılmaktadır:

Vize Süresinin Aşılması

Yabancının Türkiye’de sahip olduğu vize veya vize muafiyeti süresini aşması giriş yasağına neden olabilir.

İkamet İzni Süresinin Aşılması

İkamet izni sona erdikten sonra yabancının Türkiye’de kalmaya devam etmesi yasal kalış hakkı ihlali oluşturabilir.

Çalışma İzni İhlali

Çalışma izninin sona ermesine veya iptal edilmesine rağmen Türkiye’de kalmaya devam edilmesi de giriş yasağı bakımından sonuç doğurabilir.

Sınır Dışı Etme Kararı

Yabancı hakkında sınır dışı etme kararı verilmesi halinde giriş yasağı uygulanması gündeme gelebilir.

Kamu Düzeni veya Kamu Güvenliği

Yabancının Türkiye’ye girişinin kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından sakıncalı görülmesi halinde giriş yasağı uygulanabilir.

Ceza Soruşturması veya Kovuşturması

Yabancının Türkiye’de tarafı olduğu ceza soruşturması veya kovuşturması da giriş yasağının uygulanmasının arka planındaki nedenlerden biri olabilir.

Bu nedenle giriş yasağı ile karşılaşan kişinin ilk yapması gereken şey, “Ben neden Türkiye’ye alınmıyorum?” sorusunun hukuken kesin şekilde cevaplandırılmasıdır.

Türkiye’de 90 Günden Fazla Kaçak Kalmak Giriş Yasağına Neden Olur mu?

Evet. Ancak giriş yasağının süresi, yalnızca kaçak kalınan gün sayısına göre değil, yabancının ülkeden hangi şartlarda çıktığına ve idari para cezasının ödenip ödenmediğine göre değişebilir.

Bu nokta özellikle önemlidir.

Göç İdaresi Başkanlığı’nın resmi açıklamasında yasal kalış hakkı ihlaline ilişkin iki farklı sistem ortaya konulmuştur.

Dolayısıyla internette sıkça görülen:

“90 gün kaçak kaldıysan 90 gün giriş yasağı alırsın.”

şeklindeki genel ifade her olay için doğru değildir.

İdari Para Cezasını Ödeyerek Kendiliğinden Çıkış Yapanlar

Yasal kalış hakkı ihlali üç aydan fazla olan ve yetkili makamlar tarafından durum tespit edilmeden önce kendiliğinden çıkış yapan ve idari para cezasını ödeyen yabancılar bakımından resmi tablo şöyledir:

Yasal kalış ihlali	Giriş yasağı
3 ay – 6 ay	1 ay
6 ay – 1 yıl	3 ay
1 yıl – 2 yıl	1 yıl
2 yıl – 3 yıl	2 yıl
3 yıldan fazla	5 yıl

Bu tablo doğrudan Göç İdaresi Başkanlığı’nın açıklamasında yer almaktadır.

Sınır Dışı Edilen veya Daha Ağır İhlal Durumundaki Yabancılar

Buna karşılık, örneğin idari para cezasını ödemeyen, hakkında sınır dışı etme kararı bulunan veya görevli personel refakatinde sınır dışı edilen yabancılar bakımından daha ağır giriş yasağı süreleri uygulanabilir.

Resmi açıklamadaki tablo şöyledir:

Yasal kalış ihlali	Giriş yasağı
3 aya kadar	3 ay
3 ay – 6 ay	6 ay
6 ay – 1 yıl	1 yıl
1 yıl – 2 yıl	2 yıl
2 yıldan fazla	5 yıl

Bu nedenle giriş yasağının süresini belirlemek için kişinin yalnızca kaç ay kaçak kaldığına bakmak yeterli değildir.

Para Cezası ile Giriş Yasağı Aynı Şey midir?

Hayır. Para cezası ile Türkiye’ye giriş yasağı birbirinden farklı hukuki sonuçlardır.

Bu ayrım özellikle yabancılar bakımından son derece önemlidir.

Bir yabancı Türkiye’de yasal kalış süresini aşmışsa kendisine idari para cezası uygulanabilir.

Bunun yanında ayrıca Türkiye’ye giriş yasağı uygulanabilir.

Dolayısıyla:

“Para cezasını ödedim, giriş yasağım da kalktı.”

şeklinde bir değerlendirme doğru değildir.

Göç İdaresi Başkanlığı’nın resmi açıklamasına göre, belirli durumlarda yasal kalış ihlali nedeniyle giriş yasağı uygulanırken idari para cezasının ödenmiş olması yalnızca giriş yasağının süresini etkileyen hukuki rejim bakımından önem taşıyabilir; bazı durumlarda para cezası ödenmiş olsa dahi giriş yasağı uygulanmaktadır.

Para Cezasını Ödeyen Yabancı Türkiye’ye Girebilir mi?

Para cezasının ödenmesi tek başına giriş yasağını kaldırmaz.

Örneğin yabancı 8 ay Türkiye’de yasal kalış hakkı olmadan kalmış ve ülkeyi kendi isteğiyle terk ederek idari para cezasını ödemişse, resmi sisteme göre üç aydan fazla-altı aydan az değil; 6 ay ile 1 yıl arasındaki ihlal için 3 aylık giriş yasağı uygulanabilir.

Dolayısıyla para cezası ödendikten sonra dahi giriş yasağının ayrıca dikkate alınması gerekir.

Para Cezasını Ödemeden Türkiye’den Çıkan Yabancı Ne Yapmalıdır?

Burada durum daha da önemlidir.

Göç İdaresi Başkanlığı’nın açıklamasına göre giriş yasağının süresi sona ermiş olsa bile, yabancının ödenmemiş idari para cezaları veya diğer kamu alacakları bulunuyorsa, bu borçlar ödenmeden Türkiye’ye girişine izin verilmeyebilir.

Bu nedenle:

Giriş yasağı süresi bitti = Türkiye’ye kesin olarak girebilirim

şeklinde düşünmek doğru değildir.

Ödenmemiş para cezası ayrıca kontrol edilmelidir.

Türkiye’den Çıkarken Para Cezası Nereden Ödenir?

Uygulamada yasal kalış ihlali nedeniyle hesaplanan idari para cezasının sınır kapılarında, özellikle havalimanlarında bulunan ilgili birimler üzerinden ödenmesi mümkündür.

Yabancının Türkiye’den çıkışı sırasında ihlal süresi ve ödenmesi gereken tutar belirlenir.

Havalimanında ödeme yapılması halinde ödeme belgesinin alınması ve saklanması önemlidir.

Çünkü ileride Türkiye’ye yeniden giriş yapılırken:

ödeme yapılmış mı,
hangi tarihte yapılmış,
hangi ceza ödenmiş,
başka kamu borcu bulunuyor mu

gibi hususlar bakımından belge gerekebilir.

Giriş Yasağı Nasıl Kaldırılır?

Giriş yasağının kaldırılması için uygulanabilecek hukuki yollar, yasağın sebebine göre değişmektedir.

Genel olarak şu yollar gündeme gelebilir:

Giriş yasağının kaldırılması için idari başvuru,
Giriş yasağı işleminin iptali için idare mahkemesinde dava açılması,
Ceza soruşturması veya kovuşturmasının sonuçlandırılması,
Beraat veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı sonrasında giriş yasağının kaldırılmasının talep edilmesi,
Özel meşruhatlı vize başvurusu,
Çalışma amacıyla meşruhatlı vize,
Eğitim amacıyla meşruhatlı öğrenci vizesi,
Somut olayın niteliğine göre diğer idari ve hukuki yollar.

Burada önemli olan, bütün yabancılara aynı yöntemi uygulamamak ve giriş yasağının nedenini tespit ederek dosyaya özel bir yol haritası oluşturmaktır.

Giriş Yasağının Kaldırılması İçin Dava Açılabilir mi?

Evet. Giriş yasağı işlemine karşı şartları oluştuğunda idari yargıda iptal davası açılması mümkündür.

Çünkü giriş yasağı idari makam tarafından tesis edilen bir idari işlemdir.

Ancak dava açılması ile yabancının otomatik olarak Türkiye’ye girebilmesi arasında fark bulunmaktadır.

Dava açılması:

“Yarın Türkiye’ye girebilirim.”

anlamına gelmez.

Bu nedenle dava süreci devam ederken Türkiye’ye giriş için başka bir hukuki yol bulunup bulunmadığının ayrıca değerlendirilmesi gerekir.

Giriş Yasağı Davası Ne Kadar Sürer?

Uygulamada giriş yasağına ilişkin idari davaların ortalama 6-8 ay civarında sürebildiği görülmektedir.

Ancak bu süre kesin bir yargılama süresi değildir.

Mahkemenin iş yükü, dosyanın niteliği, savunma süreçleri, tebligatlar ve diğer usuli işlemler süreyi etkileyebilir.

Bu nedenle özellikle 3 aylık veya 6 aylık giriş yasağı bulunan bir yabancı açısından doğrudan dava açmak her zaman en pratik çözüm olmayabilir.

Çünkü dava sonuçlandığında giriş yasağının süresi zaten sona ermiş olabilir.

Bu nedenle kısa süreli giriş yasaklarında dava dışında giriş yasağının kaldırılması veya Türkiye’ye giriş imkânı sağlayabilecek idari yolların araştırılması daha anlamlı olabilir.

3 Aylık Giriş Yasağına Karşı Dava Açılmalı mı?

Her olayda dava açmak doğru değildir.

Örneğin yabancıya üç aylık giriş yasağı verilmişse ve idari dava sürecinin ortalama 6-8 ay sürmesi bekleniyorsa, yalnızca giriş yasağının iptali amacıyla dava açmak ekonomik ve pratik açıdan isabetli olmayabilir.

Bunun yerine;

giriş yasağının kaldırılması için idari başvuru,
özel meşruhatlı vize,
varsa çalışma,
eğitim,
aile bağları veya diğer hukuki nedenler

ayrıca incelenmelidir.

Buradaki temel soru:

“Dava açabilir miyim?” değil, “Bu kişinin Türkiye’ye en kısa ve hukuken mümkün şekilde yeniden girmesi için hangi yol daha uygundur?”

olmalıdır.

6 Aylık Giriş Yasağına Karşı Dava Açılmalı mı?

6 aylık giriş yasağı bakımından da benzer bir değerlendirme yapılmalıdır.

Dava sürecinin giriş yasağının süresinden daha uzun sürme ihtimali varsa, yalnızca iptal davasına güvenmek yerine idari başvuru ve meşruhatlı vize seçenekleri araştırılabilir.

Ancak giriş yasağının hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa, kişinin Türkiye’ye yeniden giriş ihtiyacı, yasağın gerekçesi ve gelecekteki hukuki sonuçlar dikkate alınarak dava açılması da gündeme gelebilir.

1 Yıl Giriş Yasağı Nasıl Kaldırılır?

Bir yıl süreli giriş yasağında, uygulamada giriş yasağının iptali için idari yargıda dava açılması ve dava sonucunun beklenmesi zorunlu olmaksızın aynı zamanda özel meşruhatlı çalışma vizesi imkanının değerlendirilmesi etkili bir hukuki strateji olabilir.

Örneğin Türkiye’de çalışmak isteyen ve hakkında bir yıl giriş yasağı bulunan yabancı bakımından:

Giriş yasağının iptali davası + çalışma amacıyla özel meşruhatlı vize başvurusu

birlikte değerlendirilebilir.

Burada iki işlem birbirinin alternatifi olmak zorunda değildir.

Bir yandan giriş yasağının hukuka aykırılığı ileri sürülürken, diğer yandan kişinin Türkiye’ye giriş için sahip olduğu meşru çalışma amacına dayalı vize imkanı araştırılabilir.

Ancak vize başvurusunun kabul edileceği veya davanın kesin olarak kazanılacağı yönünde sonuç garantisi verilmesi hukuken doğru değildir.

2 Yıl Giriş Yasağı Nasıl Kaldırılır?

İki yıl süreli giriş yasağında da somut olayın özelliklerine göre idari yargıda iptal davası ile birlikte Türkiye’ye giriş sağlayabilecek özel meşruhatlı vize yollarının değerlendirilmesi gerekir.

Örneğin yabancı Türkiye’de eğitim almak istiyorsa, eğitim amacı gerçek ve hukuken geçerli bir zemine dayanıyorsa öğrenci vizesi seçeneği değerlendirilebilir.

35 Yaşından Küçük Yabancı İçin Üniversite Eğitimi

Yabancı 35 yaşından küçükse ve gerçekten Türkiye’de üniversite eğitimi almak istiyorsa, üniversiteye kayıt yaptırılması ve özel meşruhatlı öğrenci vizesi imkanının değerlendirilmesi söz konusu olabilir.

35 Yaşından Büyük Yabancı İçin Lisansüstü Eğitim

35 yaşından büyük kişiler bakımından ise somut olayın koşullarına göre yüksek lisans veya başka bir lisansüstü eğitim üzerinden öğrenci vizesi imkanı araştırılabilir.

Burada önemli olan üniversite kaydının yalnızca giriş yasağını aşmak amacıyla şeklen yapılmaması, eğitim ilişkisinin gerçek ve hukuken geçerli olmasıdır.

Aksi durumda başvurunun başka hukuki sorunlara yol açması mümkündür.

Meşruhatlı Vize Nedir?

Meşruhatlı vize, yabancının Türkiye’ye belirli bir amaçla giriş yapabilmesi için vize üzerinde özel bir amaç belirtilmesi esasına dayanır.

Örneğin:

çalışma,
eğitim,
aile,
araştırma,
belirli özel amaçlar

bakımından ilgili vize türleri gündeme gelebilir.

Burada önemli olan, yabancının gerçekten sahip olduğu hukuki amaca uygun vize türüne başvurmasıdır.

Türkiye’deki giriş yasağının varlığı, vize başvurusunun değerlendirilmesinde ayrıca dikkate alınacaktır.

Giriş Yasağı Varken Çalışma Vizesi Alınabilir mi?

Somut olayın koşullarına göre özel meşruhatlı çalışma vizesi yolu değerlendirilebilir.

Ancak giriş yasağının bulunduğu her kişinin çalışma vizesi alabileceği şeklinde genel bir kural bulunmamaktadır.

Çalışma vizesi ve çalışma izni süreçleri farklı hukuki işlemlerdir.

Bu nedenle;

giriş yasağı → çalışma vizesi → çalışma izni

şeklindeki sürecin birbirinden ayrı aşamalar olarak değerlendirilmesi gerekir.

Çalışma izni süreçleri ayrıca 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ve ilgili mevzuat kapsamında yürütülmektedir.

Giriş Yasağı Varken Öğrenci Vizesi Alınabilir mi?

Somut olayın koşullarına göre özel meşruhatlı öğrenci vizesi başvurusu yapılması değerlendirilebilir.

Ancak burada da eğitim kurumuna kayıt yaptırmak tek başına Türkiye’ye giriş hakkı doğurmaz.

Öğrencinin;

üniversiteye gerçekten kayıtlı olması,
eğitim amacı,
vize şartları,
giriş yasağının nedeni,
kişinin geçmiş göç kayıtları

birlikte değerlendirilmelidir.

Göç İdaresi Başkanlığı, öğrenci ikamet izninin ön lisans, lisans, yüksek lisans ve doktora gibi yükseköğretim programlarında eğitim görecek yabancılara verilebildiğini belirtmektedir.

Ceza Dosyası Nedeniyle Giriş Yasağı Verilmişse Ne Yapılır?

Ceza soruşturması veya kovuşturması nedeniyle giriş yasağı verilmişse, giriş yasağının kaldırılmasında ceza dosyasının durumu son derece önemlidir.

Örneğin yabancı hakkında Türkiye’de bir ceza davası açılmış ve bu dava nedeniyle Türkiye’ye giriş yasağı uygulanmışsa, ceza dosyasının sonuçlandırılması giriş yasağının kaldırılması açısından en önemli adımlardan biri olabilir.

Özellikle:

Beraat kararı

veya

kovuşturmaya yer olmadığı kararı

gibi kişinin ceza sorumluluğu bakımından lehine sonuçlanan kararların alınması halinde, giriş yasağının dayanağının ortadan kalktığı ileri sürülerek ayrıca işlem yapılması mümkün olabilir.

Ceza Dosyasından Beraat Eden Yabancının Giriş Yasağı Kaldırılabilir mi?

Evet.

Eğer giriş yasağının temelinde ceza soruşturması veya kovuşturması bulunuyor ve yabancı hakkında yapılan ceza yargılaması sonucunda beraat kararı verilmişse, giriş yasağının dayanağının ortadan kalktığı ileri sürülerek idari makamlara başvuru yapılabilir.

Bu durumda her zaman doğrudan iptal davası açılması gerektiği söylenemez.

Öncelikle;

Ceza dosyasının kesinleşme durumu,
Giriş yasağının hangi gerekçeyle verildiği,
İdari kayıtlardaki yasağın dayanağı,
Beraat kararının içeriği

incelenmelidir.

Eğer giriş yasağının dayanağı gerçekten sonuçlanan ceza dosyası ise, dava açılmadan idari başvuru yoluyla yasağın kaldırılması mümkün olabilir.

Bu, uygulamada son derece önemli bir ayrımdır.

Ceza Dosyası Kapatılırsa Giriş Yasağı Kesin Olarak Kalkar mı?

Burada da dosyanın niteliğine bakmak gerekir.

Ceza dosyasının kapatılması giriş yasağının kaldırılması açısından çok güçlü bir hukuki dayanak oluşturabilir.

Ancak giriş yasağı kararında başka bir bağımsız gerekçe bulunuyorsa yalnızca ceza dosyasının kapanmış olması yeterli olmayabilir.

Örneğin yabancının;

yasal kalış ihlali,
sınır dışı edilme,
kamu düzeni kaydı,
başka bir soruşturma,
başka bir idari işlem

nedeniyle ayrıca giriş yasağı bulunuyorsa bunların her biri ayrıca değerlendirilmelidir.

Bu nedenle:

“Ceza dosyam kapandı, sistemdeki bütün giriş yasaklarım otomatik kalkar.”

şeklinde düşünülmemelidir.

Giriş Yasağı Kaldırma Başvurusu Nereye Yapılır?

Başvuru yolu, giriş yasağının niteliğine göre değişebilir.

İdari başvurular bakımından Göç İdaresi Başkanlığı ve ilgili göç idaresi birimleri önem taşımaktadır.

Türkiye dışındaki yabancılar bakımından ise Türkiye’nin dış temsilcilikleri ve konsolosluklar üzerinden vize süreçleri gündeme gelebilir.

Özellikle özel meşruhatlı vize başvurularında kişinin Türkiye’ye hangi amaçla gelmek istediği ve bu amacın hangi belgelerle ispatlandığı önemlidir.

Giriş Yasağı Kaldırma Dilekçesinde Neler Bulunmalıdır?

Başvurunun veya dava dilekçesinin içeriği dosyanın niteliğine göre değişmelidir.

Ancak genel olarak şu hususlar açıklanmalıdır:

Giriş Yasağının Tarihi

Giriş yasağının hangi tarihte tesis edildiği belirtilmelidir.

Giriş Yasağının Süresi

Yasağın kaç ay veya kaç yıl olduğu ortaya konulmalıdır.

Giriş Yasağının Nedeni

En önemli bölüm budur.

Yasağın hangi hukuki gerekçeye dayandığı tespit edilmelidir.

Yabancının Mevcut Durumu

Kişinin;

aile durumu,
çalışma durumu,
eğitim durumu,
Türkiye’deki bağlantıları,
devam eden hukuki işlemleri

somut şekilde açıklanmalıdır.

Yasağın Neden Hukuka Aykırı Olduğu

Somut hukuki nedenler ortaya konulmalıdır.

Talep

Giriş yasağının kaldırılması veya ilgili işlemin iptali talep edilmelidir.

Türkiye’ye Giriş Yasağı ile Tahdit Kodu Aynı Şey midir?

Hayır.

Giriş yasağı ile yabancının Göç İdaresi kayıtlarında bulunan tahdit kodu birbiriyle bağlantılı olabilir ancak aynı kavram değildir.

Tahdit kodu, yabancının idari sistemde belirli bir nedenle risk veya kısıtlama kapsamında değerlendirilmesini sağlayan kayıt olabilir.

Bu nedenle yabancının:

“Türkiye’ye giriş yasağım var mı?”

sorusuyla birlikte:

“Hakkımda hangi tahdit kodu bulunuyor?”

sorusunu da araştırması gerekebilir.

Özellikle giriş yasağının kaldırılması için hukuki yol belirlenirken kodun niteliği ve yasağın dayanağı önem taşır. Tahdit kodu ile ilgili detaylı bilgiye, Tahdit Kodu Nedir Nasıl Kaldırılır? başlıklı yazımızdan göz atabilirsiniz.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Olan Yabancı Türkiye’de Dava Açabilir mi?

Evet, bazı hukuki işlemler bakımından Türkiye dışında bulunan yabancının da dava ve takip işlemlerini vekil aracılığıyla yürütmesi mümkündür.

Bu noktada yabancının Türkiye’ye fiziksel olarak gelmesi her hukuki işlem için zorunlu değildir.

Vekâletname düzenlenerek Türkiye’deki avukata yetki verilmesi halinde, dava ve idari başvuru süreçlerinin önemli bir bölümü yabancı Türkiye dışında bulunurken yürütülebilir.

Ancak her dava ve her işlem bakımından aynı usul uygulanmaz.

Özellikle ceza dosyalarında sanığın veya müştekinin bizzat hazır bulunmasını gerektiren işlemler ayrıca değerlendirilmelidir.

Bu nedenle giriş yasağını kaldırmak için Türkiye’ye giriş yapmayı beklemek zorunda olmak, her olay bakımından doğru değildir.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Olan Yabancı Avukat Aracılığıyla Dava Açabilir mi?

Evet.

Yabancı Türkiye dışında bulunurken, usulüne uygun düzenlenmiş vekâletname ile Türkiye’deki avukatına yetki verebilir.

Avukat, verilen yetkinin kapsamına göre:

idari başvuru,
dava açılması,
dava dosyasının takip edilmesi,
dilekçelerin sunulması,
tebligat işlemlerinin takip edilmesi

gibi işlemleri yürütebilir.

Bu nedenle giriş yasağı bulunan yabancının “Türkiye’ye giremiyorum, dolayısıyla Türkiye’de hakkımı arayamam” şeklinde düşünmesi doğru değildir.

Giriş Yasağı Kaldırma Sürecinde En Doğru Strateji Nasıl Belirlenir?

Her dosyada şu soruların sırayla cevaplandırılması gerekir:

1. Giriş yasağı neden verildi?

İlk ve en önemli soru budur.

2. Giriş yasağının süresi ne kadar?

3 ay mı, 6 ay mı, 1 yıl mı, 2 yıl mı, 5 yıl mı?

3. İdari para cezası var mı?

Varsa ödenmiş mi?

4. Ceza dosyası var mı?

Varsa devam ediyor mu?

5. Ceza dosyası nasıl sonuçlandı?

Beraat, KYOK, mahkûmiyet veya başka bir karar mı?

6. Yabancının Türkiye’ye giriş amacı ne?

Çalışmak mı?

Eğitim görmek mi?

Aile birleşimi mi?

Ticari faaliyet mi?

7. Dava açmanın pratik faydası var mı?

Özellikle üç veya altı aylık yasaklarda bu soru önemlidir.

8. Özel meşruhatlı vize mümkün mü?

Somut olay bakımından araştırılmalıdır.

Bu sekiz sorunun cevapları belirlenmeden giriş yasağının kaldırılması için rastgele başvuru yapılması doğru değildir.

Giriş Yasağının Kaldırılmasında En Sık Yapılan Hatalar

Sadece Para Cezasını Ödemek

Para cezasının ödenmesi giriş yasağının otomatik olarak kaldırıldığı anlamına gelmez.

Giriş Yasağının Sebebini Araştırmamak

En büyük hatalardan biridir.

Yasağın nedeni bilinmeden doğru hukuki yol belirlenemez.

Her Giriş Yasağına Dava Açmak

3 aylık giriş yasağı için 6-8 ay sürebilecek dava açılması her zaman pratik olmayabilir.

Sadece Dava Açıp Beklemek

Özellikle bir veya iki yıllık yasaklarda dava devam ederken özel meşruhatlı vize gibi başka hukuki yolların bulunup bulunmadığı araştırılmalıdır.

Ceza Dosyasını Dikkate Almamak

Giriş yasağı ceza soruşturması nedeniyle verilmişse ceza dosyasının sonucu son derece önemlidir.

Beraat Kararından Sonra İşlem Yapmamak

Beraat kararının giriş yasağı bakımından oluşturduğu hukuki sonuç ayrıca değerlendirilmelidir.

Ödenmemiş Kamu Borçlarını Kontrol Etmemek

Giriş yasağı sona ermiş olsa dahi ödenmemiş kamu alacakları Türkiye’ye giriş bakımından sorun yaratabilir.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Kaldırma Süreci İçin Örnekler

Örnek 1: 4 Ay Kaçak Kalıp Cezasını Ödeyen Yabancı

Yabancı Türkiye’de yasal kalış hakkını 4 ay aşmış ve durum yetkili makamlarca tespit edilmeden kendiliğinden çıkış yaparak idari para cezasını ödemiş olsun.

Resmi Göç İdaresi tablosuna göre bu durumda 1 aylık giriş yasağı uygulanabilir.

Bu kadar kısa bir yasak bakımından 6-8 ay sürebilecek dava yerine diğer hukuki seçeneklerin değerlendirilmesi daha anlamlı olabilir.

Örnek 2: 10 Ay Kaçak Kalan Yabancı

Yabancı 10 ay yasal kalış hakkını ihlal etmiş, kendi isteğiyle çıkmış ve para cezasını ödemiş olsun.

Bu durumda resmi tabloya göre 3 aylık giriş yasağı uygulanabilir.

Burada yine dava süresinin uzunluğu nedeniyle farklı başvuru yolları araştırılabilir.

Örnek 3: 1 Yıl 6 Ay İhlal

Yabancı 1 yıl 6 ay yasal kalış hakkını ihlal etmiş ve yetkili makamlarca durum tespit edilmeden çıkış yaparak cezasını ödemiş olsun.

Bu durumda resmi tabloya göre 1 yıllık giriş yasağı gündeme gelir.

Bu tür bir dosyada giriş yasağının iptali davası ile birlikte, kişinin Türkiye’ye giriş amacı varsa özel meşruhatlı vize seçenekleri de değerlendirilebilir.

Örnek 4: Ceza Dosyasından Beraat

Yabancı hakkında Türkiye’de ceza soruşturması veya kovuşturması yürütülmüş ve bu dosya nedeniyle giriş yasağı uygulanmış olsun.

Yabancı daha sonra ceza davasından beraat etmişse, giriş yasağının dayanağının ortadan kalktığı ileri sürülerek idari makamlara başvuru yapılması mümkün olabilir.

Bu durumda doğrudan dava açmadan önce beraat kararının ve giriş yasağının hukuki dayanağının incelenmesi gerekir.

Yargı Kararları Açısından Türkiye’ye Giriş Yasağı

Türkiye’ye giriş yasağı işlemleri esas itibarıyla idari işlem niteliğinde olduğundan, uyuşmazlığın hukuki denetimi idari yargı mercileri tarafından yapılır.

Bu nedenle giriş yasağı dosyalarında;

idari işlemin hukuka uygunluğu,
yetki,
şekil,
sebep,
konu,
maksat,
ölçülülük,
kamu düzeni,
kamu güvenliği,
kişinin Türkiye ile olan hukuki ve ailevi bağları

gibi unsurlar önem taşıyabilir.

Danıştay’ın yabancılar hukuku ve sınır dışı işlemleri bakımından geliştirdiği içtihatlar, somut olayda idari işlemin hukuka uygunluğunun değerlendirilmesi açısından önem taşıyabilir.

Özellikle giriş yasağının gerekçesinin somutlaştırılmadığı veya idari işlemin dayanağının hukuken yeterli olmadığı durumlarda yargısal denetim önem kazanır.

Ancak her giriş yasağı davasının sonucu, işlemin dayanağı ve somut olayın özelliklerine göre değerlendirilmelidir.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Kaldırılırken Nelere Dikkat Edilmelidir?

Başvuru öncesinde mümkün olduğunca şu belgeler bir araya getirilmelidir:

Pasaport,
Türkiye’ye giriş-çıkış kayıtları,
Vize belgeleri,
İkamet izinleri,
Çalışma izinleri,
Giriş yasağına ilişkin belgeler,
Tahdit koduna ilişkin bilgiler,
İdari para cezası belgeleri,
Ödeme makbuzları,
Sınır dışı kararları,
Ceza soruşturması veya dava dosyaları,
Beraat veya KYOK kararları,
Türkiye’deki aile bağlarını gösteren belgeler,
İş sözleşmeleri,
Üniversite kabul/kayıt belgeleri,
Türkiye’ye giriş amacını gösteren diğer belgeler.

Dosya ne kadar doğru hazırlanırsa, uygulanabilecek hukuki yolların değerlendirilmesi de o kadar sağlıklı olur.