Надзорное управление представляет собой особый вид назначения попечителя, при котором действующий орган управления компании продолжает исполнять свои обязанности, однако некоторые решения, принимаемые руководством компании, и определённые осуществляемые им действия могут приобрести юридическую силу только при условии контроля или одобрения со стороны попечителя.

В частности, если в рамках расследования или судебного разбирательства по уголовному делу имеются веские подозрения в совершении преступления посредством деятельности компании, вместо полной передачи управления компанией может применяться контрольное управление как более соразмерная мера.

В этой статье «Что такое контрольный управляющий?», «Как стать контрольным управляющим?» и «Как назначается контрольный управляющий?» Мы подробно рассмотрим эти вопросы с точки зрения положений турецкого законодательства, примеров из практики и правовых последствий.

Понятие института назначения управляющего и его правовые основания

Для правильного понимания значения контрольного управления прежде всего необходимо знать основные характеристики института назначения управляющего.

Управляющий — это лицо или учреждение, назначаемое судом для выполнения определённой работы, управления лицом или имуществом либо защиты юридических интересов.

Институт назначения управляющего в основном регулируется статьями 426–431 Гражданского кодекса Турции № 4721.

Хотя институт назначения управляющего является частью права об опеке и попечительстве, он обладает особенностями, отличающими его от опеки. Опека — это институт, непосредственно влияющий на дееспособность лица, тогда как при назначении управляющего юридическое существование лица или учреждения, как правило, сохраняется.

Управляющий уполномочивается только в рамках выполнения определённой задачи или достижения конкретной цели.

В пункте третьем статьи 403 Гражданского кодекса Турции содержится следующее положение:

«Если иное не предусмотрено настоящим Законом, положения о назначении опекуна применяются также к управляющему».

Этим положением установлена правовая связь между институтами назначения управляющего и опеки и попечительства.

Основная цель института назначения управляющего заключается в предотвращении ситуации, при которой лица или имущество остаются без надлежащего управления, обеспечении безопасного осуществления юридических сделок и гарантировании интересов, нуждающихся в защите.

Что такое надзорный управляющий?

Контрольный управляющий представляет собой специальную меру, применяемую в отношении управления компанией, в частности в соответствии со статьёй 133 Уголовно-процессуального кодекса Турции № 5271.

При наличии веских оснований подозревать, что в рамках деятельности компании было совершено преступление, а также при выполнении иных предусмотренных законом условий может быть назначен управляющий для ведения дел компании.

Однако в данном случае применяются два различных вида мер:

• Надзорное управление
• Управление компанией назначенным управляющим

При надзорном управлении действующий орган управления компании продолжает выполнять свои функции. Участники и руководители компании не утрачивают полностью свои полномочия.

Вместе с тем принятие компанией определённых решений и совершение важных сделок могут быть поставлены под надзор управляющего или зависеть от его одобрения.

Иными словами, надзорный управляющий не является органом, который полностью принимает на себя управление компанией. Его основная задача — обеспечивать ведение деятельности компании в соответствии с законом, предотвращать причинение ущерба компании и осуществлять надзор в пределах, установленных судом.

Поэтому надзорное управление представляет собой более ограниченную и соразмерную меру по сравнению с управлением компанией назначенным управляющим, при котором управление компанией непосредственно передаётся такому управляющему.

Надзорный управляющий не ведёт самостоятельно всю повседневную деятельность компании. Действующие руководители компании продолжают исполнять свои обязанности, однако сделки, имеющие особенно значительные финансовые последствия, чрезвычайные решения или операции, существенно затрагивающие имущество компании, могут подлежать контролю управляющего.

В этом отношении надзорный управляющий создаёт механизм равновесия между управлением компанией и судебным контролем.

Виды управляющих и правовое положение надзорного управляющего

В турецком праве управление, осуществляемое назначенным управляющим, подразделяется на различные виды в зависимости от основания назначения и объёма полномочий управляющего. Для правильного понимания места надзорного управления в этой системе необходимо знать его отличия от других видов такого управления.

Что такое управляющий по представительству?

Управление для представительства регулируется статьёй 426 Гражданского кодекса Турции.

Представитель по делу может быть назначен в случае наличия конфликта интересов между лицом и его законным представителем, невозможности законного представителя исполнять свои обязанности или необходимости назначения представителя для ведения конкретного дела.

Представительский попечитель осуществляет свои полномочия только в рамках конкретного действия или правоотношения. Он не имеет полномочий по общему управлению делами лица или всем его имуществом.

Что такое управляющий по управлению?

Назначение управляющего попечителя регулируется статьёй 427 Гражданского кодекса Турции.

Управляющий попечитель может быть назначен в таких случаях, как длительное отсутствие лица, необходимость назначения управляющего для сохранения его имущества, отсутствие у юридического лица обязательных органов и тому подобное.

Целью назначения управляющего попечителя является обеспечение продолжения управления имуществом, требующим управления, или деятельности юридического лица.

В случае назначения управляющего попечителя в отношении компаний полномочия действующего органа управления могут прекратиться, и управление компанией может перейти к попечителю.

Что такое добровольно назначаемый управляющий?

Добровольное попечительство — это вид попечительства, применяемый по собственной просьбе лица.

В соответствии с Гражданским кодексом Турции совершеннолетние лица, которые вследствие старости, болезни, неопытности или аналогичных причин не могут надлежащим образом управлять своими делами, при наличии определённых условий могут потребовать назначения им попечителя.

Место надзорного управляющего в этой системе

Контрольное попечительство представляет собой особый вид попечительства, возникающий прежде всего в связи с деятельностью компаний и применяемый главным образом в сфере уголовного судопроизводства.

Основная цель контрольного попечительства заключается не в полной передаче управления компанией, а в обеспечении осуществления деятельности компании в установленных законом пределах.

Поэтому контрольное попечительство предполагает более ограниченное вмешательство по сравнению с управляющим попечительством.

Разница между надзорным управляющим и управляющим по управлению

На практике контрольное и управляющее попечительство часто смешивают. Однако между этими двумя институтами существуют существенные различия с точки зрения их влияния на управление компанией.

При контрольном попечительстве действующий орган управления компании продолжает исполнять свои обязанности.

Директора компании или члены совета директоров не отстраняются от должности. Однако определённые действия начинают осуществляться под контролем и с одобрения попечителя.

В данном случае управляющий назначается в качестве контролёра и надзирателя.

В отличие от этого, при назначении управляющего для управления компанией управление компанией непосредственно передаётся управляющему.

Полномочия органа управления могут быть прекращены, а вся деятельность по управлению компанией будет осуществляться управляющим.

Основное различие между этими двумя институтами можно кратко изложить следующим образом:

Контрольный управляющий:

• Орган управления продолжает исполнять свои полномочия.
• Управляющий осуществляет полномочия по контролю и утверждению.
• Деятельность компании продолжается.
• Это более соразмерная мера.

Управляющий, осуществляющий управление:

• Полномочия по управлению переходят к управляющему.
• Управление компанией осуществляется управляющим.
• Это более серьёзное вмешательство.

Суд решает, какой вид управления следует применить, с учётом обстоятельств конкретного дела.

В соответствии с принципом соразмерности не следует непосредственно прибегать к передаче управления управляющему, если поставленная цель может быть достигнута с помощью более мягкой меры.

В каких случаях назначается надзорный управляющий?

Контрольный управляющий назначается, в частности, в рамках статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса.

При наличии обоснованного подозрения в совершении определённых преступлений в рамках деятельности компании управляющий может быть назначен в целях контроля за деятельностью компании.

Для назначения управляющего необходимо одновременное выполнение ряда условий.

Во-первых, должна существовать связь между деятельностью компании и преступлением.

То есть коммерческая структура, деятельность или ресурсы компании должны быть использованы при совершении преступления.

Само по себе совершение преступления одним из руководителей компании не всегда достаточно для назначения управляющего.

Деятельность компании должна служить средством совершения преступления или непосредственно затрагиваться преступлением.

Во-вторых, речь должна идти об одном из преступлений, указанных в законе.

Для назначения управляющего компанией в соответствии со статьёй 133 Уголовно-процессуального кодекса требуется, чтобы преступление относилось к числу преступлений, перечисленных в соответствующем перечне.

В-третьих, мера должна быть необходимой и соразмерной.

Назначение управляющего является обеспечительной мерой, способной существенно повлиять на коммерческую деятельность компании.

Поэтому, если той же цели можно достичь иными способами, не следует прибегать к более серьёзному вмешательству.

Как назначается надзорный управляющий?

Как назначается управляющий по надзору? Этот вопрос означает, каким органом и в каком порядке применяется мера назначения управляющего в отношении компании.

Порядок назначения контрольного управляющего зависит от того, на основании какого правового регулирования он назначается.

В частности, назначение управляющего для управления компанией в соответствии со статьёй 133 Уголовно-процессуального кодекса применяется в ходе уголовного расследования или судебного разбирательства.

На стадии расследования полномочия по принятию решения о назначении контрольного управляющего принадлежат судье по уголовным делам.

На стадии судебного разбирательства полномочия по принятию решения переходят к суду, рассматривающему дело.

Для принятия решения о назначении оцениваются ходатайство прокурора, имеющиеся в материалах дела доказательства, а также связь между деятельностью компании и преступлением.

Если суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для назначения управляющего, он может принять решение о назначении контрольного управляющего в руководство компанией.

В решении о назначении должны быть чётко указаны сфера обязанностей и полномочия управляющего.

Управляющий:

• какие действия будет контролировать,
• какие решения будут подлежать его утверждению,
• объём его полномочий,
• срок исполнения обязанностей

определяются решением суда.

Поэтому полномочия управляющего не являются неограниченными. Управляющий может действовать только в пределах, установленных судом.

Как проходит процедура назначения надзорного управляющего?

Назначение контрольного управляющего в целом включает следующие этапы:

1. Начало расследования или судебного процесса

Прежде всего, в рамках деятельности компании должна проводиться правовая проверка или уголовное расследование.

Должно возникнуть обоснованное подозрение в том, что компания использовалась при совершении преступления.

2. Подача заявления

Если прокурор приходит к выводу о наличии необходимых условий, он может обратиться в суд с ходатайством о назначении управляющего.

3. Рассмотрение вопроса судом

Суд может оценить

• подозрение в совершении преступления,
• связь между деятельностью компании и преступлением,
• необходимость применения меры,
• принцип соразмерности

оценивает в совокупности.

4. Назначение управляющего

Если необходимые условия соблюдены, в качестве управляющего назначается лицо или организация, соответствующие требованиям.

После назначения управляющий начинает осуществлять деятельность в пределах обязанностей, определённых судом.

Как стать надзорным управляющим?

Как стать надзорным управляющим? вопрос является одной из тем, которые чаще всего изучают люди, желающие работать в качестве управляющего.

Прежде всего следует знать, что работа управляющего не является классической профессией, которую получают после сдачи определённого экзамена.

Управляющий назначается судом для конкретного события или выполнения определенной задачи.

Для назначения лица управляющим по надзору оно должно обладать определенными качествами.

Обладание полной дееспособностью

Лицо, назначаемое управляющим, должно обладать полной дееспособностью.

Лица, не имеющие способности самостоятельно совершать юридические действия, не могут быть назначены управляющими.

Юридическая и профессиональная квалификация

Особенно при назначении управляющего по надзору за компаниями важно, чтобы он обладал знаниями, позволяющими понимать структуру компании, ее коммерческую деятельность и финансовые процессы.

Поэтому на практике предметом судебного контроля могут стать:

• Адвокаты,
• Финансовые консультанты,
• Финансовые эксперты,
• Лица, имеющие опыт управления компаниями,

могут быть предпочтительно назначены управляющими.

Беспристрастность и надежность

Между управляющим и лицом или компанией, в отношении которых он назначен, не должно существовать конфликта интересов.

Управляющий должен выполнять свои обязанности беспристрастно и объективно.

Лица, состоящие в отношениях, которые могут причинить вред компании или физическим лицам, не должны назначаться управляющими.

Назначение юридических лиц управляющими

В некоторых случаях управляющими вместо физических лиц могут быть назначены также учреждения.

В частности, при наличии условий, предусмотренных законом, возможно назначение Фонда страхования сберегательных вкладов (TMSF) управляющим.

Обязанности и полномочия надзорного управляющего

Обязанности и полномочия управляющего по надзору определяются в решении суда о его назначении.

Основная цель управляющего по надзору заключается не в том, чтобы полностью взять на себя управление компанией, а в обеспечении его осуществления в соответствии с законом.

Основные обязанности управляющего:

• контролировать решения руководства компании,
• при необходимости давать согласие на совершение сделок,
• контролировать соответствие деятельности компании законодательству,
• предотвращать причинение ущерба компании,
• представлять отчеты суду или соответствующим органам.

Управляющий по надзору не вмешивается непосредственно в повседневную деятельность компании.

Руководители компании продолжают исполнять свои обязанности.

Однако если;

• Крупные финансовые операции,
• купля-продажа недвижимого имущества,
• Договоры, оказывающие существенное влияние на имущество компании,
• Необычные коммерческие решения,

могут подлежать утверждению назначенного управляющего.

При исполнении своих обязанностей управляющий обязан учитывать интересы компании и цель обеспечительной меры.

Он должен сохранять конфиденциальность коммерческой информации, полученной в ходе исполнения обязанностей, и избегать действий, способных причинить ущерб компании.

В случае злоупотребления управляющим своими полномочиями или ненадлежащего исполнения им обязанностей может наступить гражданско-правовая и уголовная ответственность.

Последствия назначения надзорного управляющего в компании

Назначение в компанию надзорного управляющего означает не только контроль за некоторыми решениями руководства компании. Это влечёт важные правовые последствия для коммерческой деятельности компании, структуры владения и её отношений с третьими лицами.

С назначением надзорного управляющего управление компанией не прекращается полностью. Однако совершение некоторых операций становится зависимым от контроля или одобрения управляющего.

Поэтому одним из наиболее важных последствий для компании может стать замедление процессов принятия решений.

В частности, при осуществлении крупных финансовых операций или заключении договоров, способных повлечь значительные последствия для компании, требуется проверка управляющего, поэтому коммерческие процессы проходят более контролируемым образом.

Хотя эта мера направлена на защиту деятельности компании, на практике она может привести к определённым коммерческим трудностям.

Поэтому суд должен чётко и соразмерно определить полномочия управляющего.

Последствия для третьих лиц

Важно также, чтобы третьи лица, совершающие сделки с компанией, в которую назначен надзорный управляющий, были осведомлены о решении о его назначении.

Поскольку в случае совершения операции, подлежащей одобрению управляющего, без получения необходимого одобрения может возникнуть вопрос о её юридической действительности.

Поэтому обнародование решений, связанных с назначением управляющего, в соответствующих органах имеет важное значение для обеспечения коммерческой безопасности.

Лица, совершающие сделки с компанией, должны оценивать, в каком объёме сохраняются полномочия руководства компании и какие операции требуют одобрения управляющего.

Влияние на репутацию компании

Назначение управляющего также может повлиять на коммерческую репутацию компании.

Хотя назначение управляющего само по себе не означает обвинительный приговор в отношении компании, оно может стать причиной различных оценок компании на рынке.

Поэтому важно, чтобы мера в виде назначения управляющего не продолжалась дольше необходимого и была отменена после достижения своей цели.

Правильное ведение процедуры назначения управляющего имеет большое значение для обеспечения непрерывности деятельности компании.

Обжалование решения о назначении надзорного управляющего

Назначение управляющего для осуществления надзора является мерой, влекущей серьезные последствия для компании и заинтересованных лиц.

Поэтому существуют предусмотренные законом способы обжалования назначения управляющего.

Наиболее важным способом обжалования решения о назначении управляющего является возражение.

На решения о назначении управляющего, вынесенные в рамках Уголовно-процессуального кодекса, можно подать возражение в соответствии с положениями соответствующего законодательства.

Возражение может быть подано по следующим основаниям;

• условия для назначения управляющего не были соблюдены,
• между компанией и преступлением отсутствует достаточная связь,
• мера является несоразмерной,
• цели можно достичь менее обременительным способом,

а также по иным аналогичным основаниям.

Кроме того, возражение может быть заявлено при наличии сомнений в беспристрастности или компетентности самого управляющего.

В процессе подачи возражения крайне важно не пропустить установленные сроки.

Поэтому при обращении с заявлением об обжаловании решения о назначении управляющего целесообразно получить юридическую помощь опытного в данной области адвоката.

Прекращение деятельности надзорного управляющего

Надзорное управление не является постоянным правовым состоянием.

Мера в виде назначения управляющего носит временный характер и прекращается при отпадении определенных условий.

Устранение обстоятельства, послужившего причиной назначения управляющего, является одной из основных причин прекращения надзорного управления.

Например:

• исчезновение подозрений в совершении преступления,
• прекращение действия условий, требующих применения меры,
• исчезновение риска для деятельности компании,

в таких случаях может быть поставлен вопрос об отмене надзорного управления.

Однако на практике не считается, что надзорное управление прекращается автоматически.

В большинстве случаев орган, назначивший управляющего, должен отдельно принять решение об отмене этой меры.

После прекращения надзорного управления руководство компании возвращается к прежнему порядку работы.

Контроль назначенного управляющего над руководителями компании прекращается, и компания продолжает свою обычную деятельность.

Важность юридической поддержки в процессе назначения надзорного управляющего

Надзорное управление — это техническая правовая сфера, находящаяся на пересечении уголовного, корпоративного и опекунского права.

Назначение управляющего в компанию может напрямую затронуть участников компании, руководителей, сотрудников и лиц, состоящих с компанией в коммерческих отношениях.

Поэтому важно получить юридическую поддержку с самого начала процесса.

Адвокат;

• Подготовка защиты против требования о назначении управляющего,
• обжалование решения о назначении управляющего,
• ограничение полномочий управляющего,
• защита прав компании,

по этим вопросам может быть разработана правовая стратегия.

Особенно важно своевременно предпринять правильные юридические шаги для обеспечения непрерывности деятельности компании.

Часто задаваемые вопросы о надзорном управляющем

Что означает надзорный управляющий?

Надзорный управляющий — это вид управления, при котором руководство компании продолжает выполнять свои обязанности, однако определённые решения и действия подлежат контролю или утверждению управляющего.

В данном случае управляющий не принимает полностью руководство компанией, а выполняет надзорную функцию.

В чем разница между надзорным управляющим и управляющим по управлению?

При надзорном управлении руководство компании сохраняет свои полномочия.

При управленческом управлении руководство компанией переходит к управляющему, и деятельность компании осуществляется им.

Надзорное управление является более ограничительной, а управленческое управление — более масштабной мерой.

Какой суд назначает надзорного управляющего?

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом на стадии расследования решение принимает судья по уголовным делам, а на стадии судебного разбирательства — суд, рассматривающий дело.

Как стать надзорным управляющим?

Чтобы стать надзорным управляющим, необходимо быть назначенным судом в рамках определённых полномочий.

Назначаемое управляющим лицо должно обладать полной дееспособностью, необходимыми для выполнения обязанностей знаниями и опытом, а также быть беспристрастным.

Можно ли обжаловать решение о назначении надзорного управляющего?

Да.

Решения о назначении управляющего могут быть обжалованы в установленные законом сроки.

Возражение может касаться как решения о назначении, так и качеств управляющего.

Управляет ли надзорный управляющий компанией?

Нет.

Надзорный управляющий не руководит компанией непосредственно.

Руководство компании продолжает выполнять свои обязанности, однако определённые действия подпадают под надзор управляющего.

Кто оплачивает услуги надзорного управляющего?

Вознаграждение назначенных для управления компанией попечителей обычно выплачивается из бюджета компании.

Заключение

Контрольный управляющий — это важная правовая мера, применяемая с целью обеспечить ведение деятельности компании в соответствии с законом, не устраняя полностью её руководство.

Контрольное управление, которое особенно применяется в случаях наличия обоснованного подозрения в совершении преступления в рамках деятельности компании, направлено на установление баланса между защитой компании и требованиями уголовного расследования.

Что такое надзорный управляющий?, Как стать надзорным управляющим? и Как назначается надзорный управляющий? ответы на вопросы могут различаться в зависимости от характера дела, подлежащей применению нормы права и решения суда.

Процедуры назначения управляющего могут напрямую затрагивать экономическую деятельность компаний и юридические права граждан, поэтому требуют профессиональной правовой оценки.

Поэтому лицам, столкнувшимся с назначением управляющего или вероятностью столкнуться с таким процессом, важно обратиться за помощью к квалифицированному адвокату, чтобы не допустить утраты своих прав. Для получения информации по этому вопросу связаться можете.